優(yōu)化創(chuàng)新改革，推廣上海經(jīng)驗！提升營商環(huán)境，委員有妙計
東方網(wǎng)記者卞英豪3月10日報道：營商環(huán)境，不僅是企業(yè)投資興業(yè)的土壤，更是國際競爭力的重要指標。
今年的政府工作報告指出，要縱深推進 “放管服”改革，加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。我國該怎樣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境？“放管服”又如何落到實處？對此，多位在滬全國政協(xié)委員提出了真知灼見。
“營商環(huán)境，沒有最好，只有更好！”全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民在接受采訪時表示，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要因素之一。
談到優(yōu)化營商環(huán)境的策略，周漢民委員提出了“一公平四保護”。所謂“一公平”，指的是公平的競爭環(huán)境；“四保護”指的是，對投資者的權(quán)益保護、勞動者的權(quán)益保護、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)保護。
根據(jù)世界銀行2020年營商環(huán)境報告顯示，我國的營商環(huán)境已從2017年的第78名，持續(xù)上升到如今的第31名。在周漢民委員看來，中國的營商環(huán)境正在不斷提升，未來依然要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力推進簡政放權(quán)等工作。
周漢民委員 受訪者供圖
近年來，上海市委、市政府始終貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“上海要瞄準最高標準、最高水平，打造國際一流營商環(huán)境”的重要指示，著力優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)造了不少可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗。
在滬全國政協(xié)委員王煜認為，總結(jié)、完善、推廣上海優(yōu)化營商環(huán)境的成功經(jīng)驗，有利于改善全國的營商環(huán)境。王煜委員表示，上海各級政府領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員發(fā)揚服務(wù)企業(yè)的“店小二”精神，同時上海還探索了“一網(wǎng)通辦”的先進經(jīng)驗，創(chuàng)造了政企干部雙向交流掛職鍛煉機制等一系列卓有成效的舉措，這將為全國優(yōu)化營商環(huán)境工作提供啟示。
對此，王煜委員建議，可參照上海“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)化企業(yè)辦事程序，在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、稅務(wù)服務(wù)、信貸服務(wù)、執(zhí)行合同等方面的深化改革。同時，也可參照上海做法，每年制定交流計劃，由各級政府安排年輕干部到所轄范圍的民營企業(yè)掛職，也可安排民營企業(yè)推薦的人才到相關(guān)政府部門短期掛職鍛煉。
王煜委員 受訪者供圖
2020年1月，國務(wù)院出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，明確整合律師、公證、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源，為優(yōu)化營商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。
對此，全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長呂紅兵表示，應(yīng)通過進一步完善我國仲裁制度，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
呂紅兵委員建議，推進仲裁法修訂，明確仲裁機構(gòu)的法律屬性和地位，為法治化營商環(huán)境提供法律保障。同時，通過不斷完善仲裁協(xié)議效力規(guī)范，強化仲裁中的司法支持和保障。此外，中國還可參考國際經(jīng)驗，不斷完善仲裁程序，持續(xù)提升仲裁國際競爭力。
呂紅兵委員 受訪者供圖
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