民意互動(dòng)·杭州(2024)年度市民口碑案例發(fā)布
這一次，我們把掌聲送給這些城市微光者
辦好一件小事很容易，日復(fù)一日為人民群眾辦好小事卻很難。
一個(gè)城市的溫柔藏在細(xì)節(jié)里，你知道嗎？
2024年，都市快報(bào)報(bào)道了無(wú)數(shù)為人民服務(wù)的“小”事例。
有群“蝦塘守護(hù)者”用2小時(shí)搶回1萬(wàn)斤蝦，給了蝦農(nóng)信心和希望；有綠化工程師4天“苗木尋親”，讓武林廣場(chǎng)的櫻花樹(shù)續(xù)寫(xiě)春天；有工作人員建設(shè)應(yīng)急充電樁，讓電動(dòng)車(chē)像手機(jī)一樣方便充電；也有人為傍晚球場(chǎng)亮起探照燈，照亮的不只是足球，更是足球少年的夢(mèng)。
我們從“處理速度”“創(chuàng)新舉措”“攻堅(jiān)克難”三個(gè)維度，從近百個(gè)案例中，通過(guò)10萬(wàn)人次投票和專(zhuān)家評(píng)選，甄選出30個(gè)市民心中的典型案例。
30個(gè)“典型案例”里藏著城市溫度，原來(lái)“為人民服務(wù)”從不是口號(hào)，是早出晚歸的背影，是為晚歸人點(diǎn)亮回家的燈。
杭州，因?yàn)樗麄冏兊酶鼫嘏袗?ài)。
這一次，我們把掌聲送給這些城市微光者，這一次，我們以人民的名義狠狠表?yè)P(yáng)。
金杯銀杯不如咱老百姓的口碑。
十大創(chuàng)新舉措典型案例
1
口碑案例
文二菜市
成為杭州潮流年輕人聚集地
辦理單位：西湖城投集團(tuán)
上榜理由：文二菜市改造后煥發(fā)青春，成為新的城市活力空間，讓菜場(chǎng)成為MarketWalk的地方，好吃又好逛，關(guān)乎民生福祉的“一菜一早”，西湖城投集團(tuán)正在用心耕耘，創(chuàng)造美好。
市民點(diǎn)贊：文二菜市本身就滿(mǎn)含煙火氣，改造后懷舊又上新，成為年輕人和老年人都喜歡的購(gòu)物和社交場(chǎng)所。
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)：夸你一句“懂我”真不容易
浙江傳媒學(xué)院新聞與傳播學(xué)院教授、碩士研究生導(dǎo)師吳生華：“人間煙火氣，最撫凡人心”，有人說(shuō)，無(wú)論菜市場(chǎng)的布局形式如何變遷升級(jí)，真正打動(dòng)人心的還是熙熙攘攘間的市井煙火與生活本味。而這一句話(huà)在市民的點(diǎn)贊中恰好得到了回應(yīng)�！皯�(hù)型設(shè)計(jì)還有必要設(shè)計(jì)廚房嗎？”房?jī)r(jià)的高企，生活節(jié)奏的加快，都在讓年輕人遠(yuǎn)離廚房與菜市場(chǎng)。而杭州文二菜市的爆改成名，以及貼心的“代炒菜”服務(wù)出圈，讓年輕人找回了久違的煙火氣息與家庭聚餐的氛圍。杭州文二菜市，讓年輕人夸你一句“懂我”真不容易。
2
口碑案例
讓野生攤位變成正規(guī)軍的無(wú)國(guó)界夜市
辦理單位：臨平區(qū)南苑街道
上榜理由：別不把小攤當(dāng)生計(jì)，一輛三輪車(chē)，一輛推車(chē)，很可能是一家人在杭州唯一的收入來(lái)源，杭州要發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，吃，是很重要的組成部分。從野生到正規(guī)，臨平區(qū)南苑街道打開(kāi)了新的管理思路，為杭州其他野生夜市轉(zhuǎn)正提供了樣本。
市民點(diǎn)贊：原本到處流浪的攤主從此有了家，“無(wú)國(guó)界夜市讓我有了固定收入，有了在杭州安家的感覺(jué)�！�
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)：城市服務(wù)管理中的“路標(biāo)”思維
浙江傳媒學(xué)院新聞與傳播學(xué)院教授、碩士研究生導(dǎo)師吳生華：李強(qiáng)總理曾經(jīng)在2023年全國(guó)“兩會(huì)”答中外記者問(wèn)時(shí)說(shuō)道：“各級(jí)政府部門(mén)和公務(wù)人員，都要有服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，特別是在履行審批、管理職能時(shí)，不能光踩剎車(chē)、不踩油門(mén)；不能盡設(shè)路障、不設(shè)路標(biāo)�！背鞘泄芾碇校性S多的難題，其中之一就是流動(dòng)攤販和“野生”夜市擾民的問(wèn)題。
讓“野生”夜市轉(zhuǎn)正，讓流動(dòng)攤販定位，這一暖心做法就很好地體現(xiàn)了城市服務(wù)管理中的“路標(biāo)”思維。在城市管理中，煙火氣息與管理有序往往是難以?xún)扇脑V求，也只有真正懂年輕人的城市管理者，才能夠真正滿(mǎn)足年輕人的“既要又要還要”。
3
口碑案例
出行困難的“孤島”變成了口袋公園
辦理單位：上城區(qū)筧橋街道、省農(nóng)科院社區(qū)、上城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中心
上榜理由：西面是鐵路，東面是高架，南面是快速路，進(jìn)出唯一通道是斷頭路，德勝上郡小區(qū)像座孤島，出行很不方便，橙柿直通車(chē)報(bào)道這件事后，經(jīng)過(guò)多方溝通努力，荒地破繭成蝶，成為一個(gè)近1萬(wàn)平方米的口袋公園。
市民點(diǎn)贊：省農(nóng)科院社區(qū)書(shū)記徐曉東說(shuō)，如今隔三差五會(huì)收到市民發(fā)來(lái)的公園美照。
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)：一片荒地如今人見(jiàn)人愛(ài)成了口袋公園
杭州市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)二級(jí)巡視員楊雪強(qiáng)：人見(jiàn)人愛(ài)成了口袋公園來(lái)之不易。一是街道、社區(qū)堅(jiān)持不懈的工作作風(fēng)和釘釘子的精神，市民群眾遇到的難事，有時(shí)候解決起來(lái)確實(shí)不容易，需要持續(xù)盯緊抓牢�？诖珗@的建成，是社區(qū)干部歷時(shí)近3年，持續(xù)推進(jìn)的結(jié)果。二是多方協(xié)同、共同推進(jìn)，攻堅(jiān)克難推動(dòng)問(wèn)題解決。三是傾聽(tīng)民意、匯集民智，1000多戶(hù)居民的持續(xù)溝通和意見(jiàn)的統(tǒng)一。街道和社區(qū)尊重民意，與居民群眾持續(xù)溝通，求得共同認(rèn)可的“最大公約數(shù)”，實(shí)現(xiàn)民意的和諧統(tǒng)一。體現(xiàn)了問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的工作理念，也是基層社區(qū)民主促民生的體現(xiàn)。
4
口碑案例
杭州東站網(wǎng)約車(chē)服務(wù)區(qū)提升改造
辦理單位：杭州東站樞紐管理委員會(huì)
上榜理由：下了高鐵車(chē)找不到人，人找不到車(chē)，一直都是網(wǎng)約車(chē)司機(jī)和乘客的痛點(diǎn)，杭州東站樞紐管理委員會(huì)邀請(qǐng)司機(jī)代表、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)、行業(yè)專(zhuān)家多次探討，推出網(wǎng)約車(chē)流線(xiàn)改造方案，效率提高了幾十倍，獲得乘客和司機(jī)雙重好評(píng)。
市民點(diǎn)贊：網(wǎng)約車(chē)司機(jī)表示，原來(lái)進(jìn)停車(chē)場(chǎng)找乘客要花10分鐘，現(xiàn)在只需要30秒。
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)：網(wǎng)約車(chē)服務(wù)區(qū)全新亮相，提升了城市的美譽(yù)度
杭州市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)二級(jí)巡視員楊雪強(qiáng)：網(wǎng)約車(chē)上客區(qū)遇到的問(wèn)題，看似是交通領(lǐng)域的問(wèn)題，究其根源是城市治理、管理的問(wèn)題，說(shuō)明傳統(tǒng)的城市管理體系和交通運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制出現(xiàn)了障礙，難以適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展要求，難以滿(mǎn)足人們對(duì)出行的美好需求。城市的治理水平，浸透于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)維全過(guò)程。杭州已晉升為超大城市，解決網(wǎng)約車(chē)專(zhuān)用通道和必要的配套公共設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題，要著眼于整個(gè)城市的科學(xué)設(shè)計(jì)和治理體系，提高城市治理能力，把車(chē)站作為現(xiàn)代城市功能環(huán)境的一部分來(lái)治理。
5
口碑案例
“海通街99號(hào)”終于有門(mén)頭了
辦理單位：錢(qián)塘區(qū)下沙街道檸檬社區(qū)
上榜理由：在居民的建議下，社區(qū)在改造門(mén)頭時(shí)，還有效解決了電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放問(wèn)題，居民的呼聲，有關(guān)部門(mén)一直在聽(tīng)，并用積極的行動(dòng)去兌現(xiàn)，這就是實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。
市民點(diǎn)贊：家住金沙陽(yáng)光的橙友“仙氣飄飄”說(shuō)：新門(mén)頭極大地提升了周邊環(huán)境的整體美感，回家舒適多了。
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)：
關(guān)注“門(mén)臉”建設(shè)，蘊(yùn)含著居民對(duì)小區(qū)的歸屬感
浙江省城市治理研究中心首席專(zhuān)家藍(lán)蔚青：小區(qū)的大門(mén)，又稱(chēng)“門(mén)臉”，是小區(qū)建筑群最顯眼的部分。它不僅是小區(qū)居民和訪(fǎng)客最主要的通道，而且是住宅小區(qū)形象的重要標(biāo)志。關(guān)注“門(mén)臉”建設(shè)，不只是為了方便和安全，也蘊(yùn)含著居民對(duì)小區(qū)的歸屬感。檸檬社區(qū)黨總支在重視居民實(shí)際生活需求的同時(shí)，還從中體察到了街坊鄰里的精神需求。明顯提升了環(huán)境美感，而且通過(guò)辦好民生實(shí)事的過(guò)程，增強(qiáng)了小區(qū)的凝聚力，使居民更加把小區(qū)看成“共同的家”。這是完善小區(qū)治理的重要思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
6
口碑案例
杭州上線(xiàn)街面應(yīng)急充電點(diǎn)位
解決電動(dòng)車(chē)?yán)m(xù)航難的問(wèn)題
辦理單位：杭州市建委、市綜合執(zhí)法局
上榜理由：大熱天電動(dòng)車(chē)沒(méi)電了，推著車(chē)滿(mǎn)大街找充電樁的窘迫，誰(shuí)遭遇過(guò)誰(shuí)懂。多部門(mén)聯(lián)手出招，有舉措，有時(shí)間表——“要讓街面充電像手機(jī)充電那樣方便”，讓無(wú)數(shù)每天依靠電動(dòng)車(chē)出行的市民吃顆定心丸。
市民點(diǎn)贊：這是能結(jié)束沒(méi)電只能推車(chē)跑的噩夢(mèng)了嗎？杭州，等我充滿(mǎn)電，回來(lái)繼續(xù)陪你跑！
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)：
讓電動(dòng)車(chē)像手機(jī)一樣方便充電
浙江省城市治理研究中心首席專(zhuān)家藍(lán)蔚青：隨著城區(qū)的擴(kuò)大和連續(xù)騎行的商業(yè)配送用車(chē)的增加，街頭的續(xù)行補(bǔ)電成為很大的剛需。
這類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施盡管在技術(shù)上并不高端新穎，但卻是實(shí)實(shí)在在的民生需求，而且需要公共財(cái)政投入，需要科學(xué)合理的布局。
杭州市建委會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)和國(guó)企集團(tuán)，組織行業(yè)專(zhuān)家開(kāi)展多渠道摸排，努力使供給和需求在空間分布上相匹配，是一條值得推廣的重要經(jīng)驗(yàn)。如何用有限的人力物力財(cái)力投入，辦成更多的民生實(shí)事，真正把實(shí)事辦好，提高績(jī)效，不僅要有合理的總量規(guī)劃，而且要有供需相適應(yīng)的區(qū)域布局，盡可能提高設(shè)備利用率。在這方面，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以為我們提供指引。
7
口碑案例
流動(dòng)攤販占道擾民
“書(shū)記直通碼”幫忙找“新家”
辦理單位：富陽(yáng)區(qū)富春街道、三聯(lián)村、街道社會(huì)治理分中心
上榜理由：去年下半年，富春街道“書(shū)記直通碼”投訴平臺(tái)（矛盾糾紛投訴解決平臺(tái)）不斷收到高教園區(qū)有關(guān)“占道經(jīng)營(yíng)、油煙污染、垃圾滿(mǎn)地、交通堵塞、噪聲污染……”的投訴。街道“書(shū)記直通碼”工作組迅速組織三聯(lián)村、城管辦加強(qiáng)巡防巡邏和勸導(dǎo)整治，在經(jīng)歷幾次“躲貓貓”后，街道和三聯(lián)村決定改堵為疏——利用村級(jí)閑置留用地，免費(fèi)給攤販提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，劃定40多個(gè)免費(fèi)攤位，引導(dǎo)攤販入駐。
市民點(diǎn)贊：攤主說(shuō)：“以前推著小車(chē)擺攤是迫不得已，現(xiàn)在還能入駐綜合體，不但價(jià)格便宜，還遮風(fēng)擋雨，感覺(jué)很好，而且小吃街形成規(guī)模后，客流量還不少，現(xiàn)在每天的收入比起流動(dòng)擺攤翻了一番�！�
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)：
引導(dǎo)小店抱團(tuán)發(fā)展，是很好的辦法
浙江省城市治理研究中心首席專(zhuān)家藍(lán)蔚青：流動(dòng)攤販往往毀譽(yù)參半。不管不行，管死也不行，容易出現(xiàn)“鐘擺式”管理和“躲貓貓”現(xiàn)象。
浙江靠“小狗經(jīng)濟(jì)”和全民創(chuàng)業(yè)起家，千姿百態(tài)的小店更能適應(yīng)居民服務(wù)需求個(gè)性化、多樣化、便捷化、社區(qū)化的新趨勢(shì)。它充滿(mǎn)人情味，體現(xiàn)“社會(huì)溫度”，最需要人性化的治理，最怕“一刀切”“做表面文章”的管理和整治，需要積極引導(dǎo)它們健康成長(zhǎng)。根據(jù)實(shí)際需要和可能，建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的小店集聚區(qū)，引導(dǎo)小店抱團(tuán)發(fā)展，是很好的辦法。
8
口碑案例
三橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)面的小紅車(chē)服務(wù)點(diǎn)
因地制宜的設(shè)計(jì)很貼心
辦理單位：杭州市公交集團(tuán)
上榜理由：人行道比較窄，小紅車(chē)服務(wù)點(diǎn)的停車(chē)位側(cè)過(guò)來(lái)“讓路”——既不影響借車(chē)還車(chē)，還不占人行道上的盲道，一個(gè)小小的動(dòng)作意味深長(zhǎng)，這樣的貼心設(shè)計(jì)，皆因心里裝著市民的真正需求。
市民點(diǎn)贊：這種因地制宜的設(shè)計(jì)，蠻人性化的，很貼心，留出了足夠的空間給行人。
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)：
城市的“精細(xì)化管理”要精準(zhǔn)施策
浙江工業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院教授吳偉強(qiáng)：我們經(jīng)常聽(tīng)到“精細(xì)化管理”這個(gè)詞，但多數(shù)人對(duì)精細(xì)化管理的本意存在曲解，精細(xì)化管理是減少管理所占用的資源實(shí)現(xiàn)更高的效率，而不是無(wú)孔不入，更不是全覆蓋和一刀切。精細(xì)化管理要求管理目標(biāo)量化、管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、職責(zé)分工明晰化。落腳到城市管理，首先要確定管理的領(lǐng)域和點(diǎn)位，其次要對(duì)不同點(diǎn)位、不同類(lèi)別和不同需求采取相應(yīng)的管理方法，這才是精準(zhǔn)施策。
9
口碑案例
添加窨井蓋解決污水倒灌
辦理單位：桐廬縣市政園林建設(shè)管理處
上榜理由：商住樓的生活污水排水管道破裂，污水改道流向人行道并倒灌進(jìn)了居民家里。桐廬縣市政園林建設(shè)管理處修復(fù)破裂的污水排水管，還在路面新增了窨井蓋，污水不再倒灌，居民家里也不再惡臭難聞了，小舉措帶來(lái)大改變。
市民點(diǎn)贊：現(xiàn)在好了，污水不再倒灌進(jìn)家里，家里也不再惡臭難聞了，感謝相關(guān)部門(mén)和工作人員的辛勤付出。
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)：
把優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)良的公共服務(wù)
送到靠近老百姓生活的最末端
浙江工業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院教授吳偉強(qiáng)：杭州已是一個(gè)人均GDP超過(guò)2萬(wàn)美元的城市，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，多數(shù)人都覺(jué)得我們的基礎(chǔ)設(shè)施甚至好于不少發(fā)達(dá)國(guó)家。但我恰好認(rèn)為，我們的弱項(xiàng)在于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施的堅(jiān)固性、耐久性和人性化，公共服務(wù)的覆蓋度和精準(zhǔn)性，都是需要進(jìn)一步去完善的。把優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)良的公共服務(wù)送到靠近老百姓生活的最末端，是一個(gè)一流城市必備的要素。
10
口碑案例
照亮晚間訓(xùn)練的
小學(xué)足球運(yùn)動(dòng)員
辦理單位：濱江區(qū)教育局
上榜理由：學(xué)校足球場(chǎng)夜間太暗了，教練只能買(mǎi)臨時(shí)照明燈應(yīng)急，濱江區(qū)教育局得知后迅速回應(yīng)，買(mǎi)了幾個(gè)800瓦大功率的探照燈，安裝在足球場(chǎng)附近，保障孩子們的夜間訓(xùn)練。
市民點(diǎn)贊：濱江區(qū)的校園足球改革探索已經(jīng)進(jìn)入第8年，足球定點(diǎn)學(xué)校已發(fā)展至20多所。一位家長(zhǎng)表示：“濱江的足球氛圍很好，場(chǎng)地也很棒，非常感謝。”
專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)：
構(gòu)建“以人民為中心”的快速響應(yīng)機(jī)制
浙江大學(xué)“浙江省共同富裕文化創(chuàng)新研究中心”主任、社會(huì)科學(xué)學(xué)部副主任、教授毛丹：在教育領(lǐng)域，基礎(chǔ)設(shè)施作為開(kāi)展正常教育活動(dòng)的基礎(chǔ)，對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入也充分體現(xiàn)出當(dāng)?shù)卣块T(mén)對(duì)教育的重視程度。
濱江區(qū)教育局針對(duì)博文小學(xué)足球場(chǎng)夜間照明不足問(wèn)題所開(kāi)展的行動(dòng)，不僅體現(xiàn)出政府部門(mén)對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)注，對(duì)教育民生問(wèn)題的高度重視和積極作為，而且這一高效行動(dòng)的背后，也折射出政府部門(mén)通過(guò)構(gòu)建并完善“以人民為中心”的快速響應(yīng)機(jī)制，在教育等民生領(lǐng)域更主動(dòng)發(fā)現(xiàn)小問(wèn)題，解決小問(wèn)題，切實(shí)讓教育等公共服務(wù)更貼近群眾。
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