16日上午,記者從江蘇省藥監(jiān)局召開的新聞發(fā)布會上獲悉,為落實省政府《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》,江蘇省藥監(jiān)局出臺《關(guān)于深化“面對面”對接服務(wù)推動生物醫(yī)藥領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施的通知》,出臺3個方面14條政策,用“政策紅利”激發(fā)“市場活力”,推動我省從“醫(yī)藥大省”向“醫(yī)藥強(qiáng)省”邁進(jìn)。
“14條”出臺,推動生物醫(yī)藥發(fā)展
江蘇省藥監(jiān)局副局長姜偉介紹,《若干政策措施》主要包括3個方面14條政策措施,致力于打造“辦事效率最快、政策效果最優(yōu)、服務(wù)效能最強(qiáng)”的國內(nèi)一流醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
比如,落實“六減”要求,在涉企收費、申報材料、辦理時限等方面持續(xù)減免,有序推進(jìn)省藥監(jiān)局審評核查分中心建設(shè),不斷擴(kuò)增審評核查事項賦權(quán),就近為醫(yī)藥企業(yè)提供“一站式服務(wù)”。在持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)上,提升服務(wù)水平。構(gòu)建“一體多翼”檢驗服務(wù)新格局,就近為企業(yè)提供便捷高效服務(wù)。加大重點領(lǐng)域支持力度,重點項目明確聯(lián)系人,全過程跟蹤服務(wù),助推創(chuàng)新產(chǎn)品上市、企業(yè)做大做強(qiáng)、園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
姜偉介紹,此次14條突出了需求導(dǎo)向、政策延續(xù)和創(chuàng)新,將惠企舉措落實到位,打通政策落地的“最后一公里”,進(jìn)一步提升企業(yè)獲得感、滿意度,激發(fā)市場主體活力,推動我省從“醫(yī)藥大省”向“醫(yī)藥強(qiáng)省”邁進(jìn)!
政策“減壓”,激發(fā)“市場活力”
去年,省藥監(jiān)局出臺了助企紓困“面對面”工作方案、提速暢通若干措施等一攬子穩(wěn)企紓困和加快藥械獲批上市的政策措施,助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好發(fā)展。姜偉介紹,今年,將持續(xù)減免藥品領(lǐng)域涉企收費,具體包括,免征小微企業(yè)醫(yī)療器械產(chǎn)品首次注冊費。2023年底前,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的80%收取藥品再注冊費、醫(yī)療器械變更注冊和延續(xù)注冊費;對進(jìn)入藥品特別審批程序、用于治療和預(yù)防新型冠狀病毒感染的藥品,進(jìn)入醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序并與新型冠狀病毒相關(guān)的防控產(chǎn)品,免征注冊費;對一般醫(yī)療器械企業(yè)產(chǎn)品檢驗收費減免5%,對小微醫(yī)療器械企業(yè)產(chǎn)品檢驗收費減免10%。
對于企業(yè)最為關(guān)注的藥品、醫(yī)療器械的檢驗檢測、審評審批時限均作了進(jìn)一步壓縮。其中,第二類醫(yī)療器械延續(xù)注冊審評、生產(chǎn)許可證延續(xù)辦理時限分別縮減至30個、10個工作日。有源類、無源類醫(yī)療器械檢驗時限分別縮減至85個、60個工作日。藥品注冊檢驗時限縮減至45個工作日,需標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核的時限縮減至70個工作日。
值得注意的是,關(guān)于減免藥械注冊費與器械檢驗費的政策,本已于去年年底終止,按照今年省政府1號文要求,再延續(xù)一年。
創(chuàng)新“面對面”,助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
在延續(xù)去年政策措施的基礎(chǔ)上,記者了解到,《若干政策措施》增加了不少新的內(nèi)容。比如,對已經(jīng)運行的6個審評核查分中心明確了第二、三類事項賦權(quán)啟動時間,對新掛牌的南京、南通、揚州分中心明確了首次賦權(quán)進(jìn)度;針對規(guī)范市場秩序,提出柔性執(zhí)法、說理式執(zhí)法;為促進(jìn)全省藥品流通做大做強(qiáng),創(chuàng)新探索批零一體化;對國家局、省委省政府政策支持的防疫藥械研發(fā)生產(chǎn),重點企業(yè)重點產(chǎn)品等建立“一對一”服務(wù)機(jī)制,均體現(xiàn)了《若干政策措施》依據(jù)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,是真正落實好省政府1號文的實在舉措。
省藥監(jiān)局行政審批處處長沈曉潔介紹,《若干政策措施》突出了今年“面對面”對接服務(wù)主題是促進(jìn)生物醫(yī)藥領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運行率先整體好轉(zhuǎn),提出注冊審批由“末端提速”向“前端幫扶,全程提速”轉(zhuǎn)變,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)、加速創(chuàng)新產(chǎn)品上市為核心,在前兩年“面對面”方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化。如:增加了情況通報與政策解讀。此外,今年的“面對面”對接服務(wù)還將與地方政府“面對面”,聚焦各市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)狀,分析優(yōu)劣勢,制定個性化對接服務(wù)方案,避免無序同質(zhì)化競爭,助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。
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