形神兼?zhèn)�，扮靚美麗無錫新形象
熱點(diǎn)聚焦
留住太湖“好水質(zhì)”，“秘方”在哪里？
2024年，太湖無錫水域水質(zhì)達(dá)到全年Ⅲ類，取得歷史性突破。新年伊始，“太湖攬勝”游輪首航，跨域水上游時(shí)隔近20年重啟，成為無錫深入踐行“兩山”理論、展現(xiàn)新時(shí)代人水和諧共生“太湖美”的重要窗口。新的一年，太湖水質(zhì)要穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類，還需要從哪些方面攻城拔寨？市兩會(huì)現(xiàn)場，代表和委員紛紛建言獻(xiàn)策。
穩(wěn)步拓展淤泥處置和利用途徑
底泥內(nèi)源污染動(dòng)態(tài)釋放是太湖總磷波動(dòng)、藍(lán)藻暴發(fā)的重要成因。近10年監(jiān)測顯示，生態(tài)清淤效益顯著，清淤區(qū)湖泛風(fēng)險(xiǎn)、頻率、強(qiáng)度明顯下降。“可見，生態(tài)清淤是維持太湖總磷平衡、延緩富營養(yǎng)化、推動(dòng)水質(zhì)持續(xù)改善的有效手段。”黃曉東委員指出，根據(jù)我市去年出臺(tái)的太湖治理“1+9”三年行動(dòng)方案，到2030年全市要完成太湖清淤總量3456萬立方米，干化后淤泥年處理量超過200萬立方米。“因此，淤泥處置難問題亟待解決。”
今年政府工作報(bào)告也提到，要穩(wěn)步拓展淤泥處置和利用途徑。黃曉東認(rèn)為，淤泥總磷、總氮、有機(jī)質(zhì)含量高，安全風(fēng)險(xiǎn)小，資源化利用前景廣闊。“必須以無害化、資源化、低成本的原則來處置利用淤泥，關(guān)鍵還在于打破地域、部門壁壘，加強(qiáng)處置任務(wù)分配，強(qiáng)化部門地區(qū)考核。”他建議，堅(jiān)持技術(shù)研發(fā)和市場化應(yīng)用，建立“以礦山宕口堆填、農(nóng)田復(fù)墾為主，以建設(shè)湖濱濕地、道路灰土、綠化用土為輔，以研究開發(fā)市場化產(chǎn)品為補(bǔ)充”的處置利用路徑。
“三個(gè)堅(jiān)持”守好治太前沿陣地
作為太湖治理的最前沿陣地，濱湖區(qū)的山水城（雪浪街道）在2025年將開出哪些治太“秘方”，更好守護(hù)“母親湖” ，保障Ⅲ類水？宋曉裕代表介紹，將圍繞“三個(gè)堅(jiān)持”，健全長效管護(hù)體系，切實(shí)采取工程措施，高位推動(dòng)新一輪太湖綜合治理。
“首先是堅(jiān)持技防和人防并重，提升監(jiān)測預(yù)警能力。”他說，依托新建立的“智慧河湖”監(jiān)測體系，今年將對全域89條河道進(jìn)行全方位全時(shí)段實(shí)時(shí)監(jiān)測，為入湖河道綜合治理提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。同時(shí)，進(jìn)一步壓實(shí)“鎮(zhèn)、社區(qū)”兩級河長制履職作用，確保每月人工巡查全覆蓋、問題整改全流程閉環(huán)。
其次，堅(jiān)持雨污管網(wǎng)綜合整治，提升源頭管控能力。宋曉裕透露，今年擬投資1.5億元新建山水西路污水管線12公里，擬投資500萬元對漆塘苑（一期）等3個(gè)老舊小區(qū)管網(wǎng)整體翻建，并對山水城22個(gè)提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)、97個(gè)排水達(dá)標(biāo)區(qū)和19條非市管道路進(jìn)行常態(tài)化排查、檢測、整治、提升。
“還要堅(jiān)持河道治水投入不減，提升水生態(tài)自凈能力。”宋曉裕說，今年山水城要投入1.93億元，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)水系溝通、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、岸線整治4大類10個(gè)河道治水項(xiàng)目，努力構(gòu)建“水清、岸綠、河暢、景美”的河湖生態(tài)系統(tǒng)。
用好“人工智能+”掌握治太主動(dòng)權(quán)
包小為委員及其團(tuán)隊(duì)在長期參與太湖治理及國內(nèi)其他城市重大生態(tài)工程修復(fù)中深切感受到，只有大力發(fā)展生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)，才能更好掌握太湖治理主動(dòng)權(quán)。
“當(dāng)前，人工智能、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等快速發(fā)展，這些為太湖治理提供了新的技術(shù)手段和解決方案。”包小為建議，堅(jiān)持“人工智能+”，集成應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)模型技術(shù)，建設(shè)精準(zhǔn)化、常態(tài)化清淤固化資源化利用一體化數(shù)字管控平臺(tái)，通過持續(xù)積累的工程數(shù)據(jù)，在數(shù)字平臺(tái)上進(jìn)行比對分析，形成動(dòng)態(tài)管理的大模型，為太湖治理提供科學(xué)依據(jù)，從而不斷提升投資效益、提高治太績效。
包小為還建議，探索在河道上空規(guī)劃并開辟低空航道，充分利用泵站設(shè)施，將其轉(zhuǎn)變?yōu)榈涂战?jīng)濟(jì)的充電站與物流樞紐，實(shí)現(xiàn)水域與空域的深度融合、協(xié)同發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增添新的增長動(dòng)力。他舉例說，錫山區(qū)鵝真蕩水域面積廣闊，可充分利用豐富的水環(huán)境資源發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，并緊密結(jié)合其自然景觀與人文特色，精心打造具有示范引領(lǐng)作用的生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目。
“太湖治理任重道遠(yuǎn)。”他說，我們要牢牢把握治太主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)新發(fā)展水經(jīng)濟(jì)、水科技、水文化，切實(shí)以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
場內(nèi)熱議
保障“聲”態(tài)健康，營造宜居環(huán)境
周燕 市人大代表，梁溪區(qū)北大街街道南尖社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任
比起看得見、摸得著的污染，噪聲污染往往被人忽視。周燕代表注意到，隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的加快，噪聲污染形勢正發(fā)生著重要變化。“社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲已經(jīng)成為全市最突出的問題，群眾投訴占比高達(dá)80%以上。”她表示，目前我市的噪聲污染治理處于缺乏相應(yīng)管理?xiàng)l例、缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、缺乏精準(zhǔn)監(jiān)測手段的“三缺”階段。為此，周燕提出了針對性解決方案。
自《無錫市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》2018年被廢止后，噪聲污染防治的現(xiàn)行規(guī)章或條例就處于空白狀態(tài)。“相關(guān)立法文件需要立即補(bǔ)充，以響應(yīng)新《噪聲法》等國家新的政策法律要求。”周燕建議，立法過程中要明確群眾關(guān)心領(lǐng)域的管理要求，針對性完善各類噪聲污染的防治條款。由于噪聲污染涉及范圍廣、主體多，這為執(zhí)法帶來了不小的難度。她建議，公安、生態(tài)環(huán)境、城管等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。
噪聲污染，不僅要“治”，更要“防”。周燕表示，要科學(xué)布設(shè)噪聲監(jiān)測點(diǎn)位網(wǎng)絡(luò)，尤其要在人員密集廣場、公園、小區(qū)周邊等生活和交通領(lǐng)域合理布控，加強(qiáng)監(jiān)測點(diǎn)的后續(xù)管理，助力保障我市“聲”態(tài)健康。
示范引領(lǐng)，推動(dòng)生產(chǎn)生活加快轉(zhuǎn)“綠”
劉敏嬋 市政協(xié)委員，市發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處處長
近年來，我市碳達(dá)峰碳中和政策體系和工作體系持續(xù)完善，取得不少可喜成績。但在劉敏嬋委員看來，無錫還需在能源、產(chǎn)業(yè)、生活消費(fèi)等領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型上，于全省全國范圍內(nèi)樹立更多典型示范。
“需進(jìn)一步發(fā)揮政策激勵(lì)作用，強(qiáng)化部門間政策協(xié)同，全方位推動(dòng)生產(chǎn)生活方式加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。”她提出，要研究出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，為能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、生活消費(fèi)等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型提供法治保障。例如出臺(tái)政策支持近零碳園區(qū)、零碳工廠等建設(shè)；制定綠色建筑條例，為近（零）碳建筑在我市加快起勢提供法律依據(jù)；出臺(tái)再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)生活垃圾分類點(diǎn)和廢舊家電、大件垃圾等回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”。同時(shí)，要加快拓展低碳零碳能源應(yīng)用場景，在公交物流環(huán)衛(wèi)車、太湖藍(lán)藻作業(yè)船等領(lǐng)域加快布局完善充換電站等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展氫能、儲(chǔ)能、微電網(wǎng)、虛擬電廠等智慧能源產(chǎn)業(yè)，為更多新能源智慧應(yīng)用新場景提供低碳能源保障。
如何讓綠色低碳進(jìn)一步成為無錫的新風(fēng)尚？劉敏嬋提出，可以推動(dòng)政府、國有企業(yè)優(yōu)先采購碳足跡標(biāo)識認(rèn)證產(chǎn)品，對市民購買一級能效、碳足跡標(biāo)識產(chǎn)品等綠色低碳消費(fèi)行為給予市級補(bǔ)貼。“我市應(yīng)當(dāng)積極申報(bào)全國廢舊家電家具等再生資源回收體系典型城市和典型企業(yè)，激勵(lì)城鄉(xiāng)居民更好參與以舊換新及可再生資源回收、暫存、運(yùn)輸、處理等。”她說。
熱點(diǎn)互動(dòng)
市民點(diǎn)題：炊煙裊裊、熱氣騰騰，曾經(jīng)“最撫凡人心”的“煙火氣”，如今卻成為餐飲油煙污染，被列為百姓反映和投訴最集中、最強(qiáng)烈的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。如何加強(qiáng)治理，提升群眾居住環(huán)境質(zhì)量？
代表回應(yīng)：不讓“人間煙火氣”成為“惱人油煙氣”。
朱翔 市人大代表，新吳區(qū)旺莊街道綜合辦公室主任、群星社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任
如何讓煙火氣既親民又不擾民？朱翔認(rèn)為，這需要政府、社會(huì)、餐飲單位和公眾通力合作、共同努力。
“從政府層面來講，首先要制定和完善相關(guān)法規(guī)。”朱翔表示，政府需要修訂餐飲油煙排放標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)餐飲油煙污染治理專項(xiàng)政策，確保對餐飲油煙擾民的勸導(dǎo)與執(zhí)法有理有據(jù)。還要加強(qiáng)源頭防控，合理規(guī)劃餐飲用房，積極推廣加裝油煙凈化裝置，可以考慮對采用先進(jìn)油煙凈化技術(shù)的餐飲單位給予政策扶持或資金補(bǔ)貼。“此外，生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門要聯(lián)手定期開展專項(xiàng)整治，對發(fā)現(xiàn)的問題整改‘清零’。”
社會(huì)層面而言，在利用多種途徑加大宣傳引導(dǎo)、加強(qiáng)精準(zhǔn)宣教的同時(shí)，更要利用好“居民監(jiān)督機(jī)制”，讓周邊居民也參與到治理中。餐飲單位則要定期對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗和維護(hù)，確保正常運(yùn)行�；鶎由鐓^(qū)要依托網(wǎng)格化管理，摸清轄區(qū)內(nèi)餐飲店基本情況，逐一建檔造冊，實(shí)行臺(tái)賬管理，落實(shí)責(zé)任到人。朱翔說：“無論是餐飲單位還是社會(huì)公眾，都要增強(qiáng)環(huán)保意識，支持大氣污染防治工作，為‘無錫藍(lán)’常駐多出一份力。”
撰稿：陳菁菁、見習(xí)記者 張庭赫
攝影：敖翔、宗曉東、高孝文
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