杭州今年推進(jìn)老舊小區(qū)住宅加裝電梯1000臺(tái)！由誰申請(qǐng)？資金從哪兒來？權(quán)威解答來了！

文章來源：杭州發(fā)布

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發(fā)布時(shí)間：2023-03-16 12:25:54

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“推進(jìn)老舊小區(qū)住宅加裝電梯1000臺(tái)”被列入市政府2023年度十件民生實(shí)事項(xiàng)目，杭小微整理了大家關(guān)心的加裝電梯相關(guān)問題，請(qǐng)市住保房管局進(jìn)行權(quán)威解答。

加裝電梯申請(qǐng)主體是誰？

《杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法》明確加裝電梯的申請(qǐng)人為本單元內(nèi)同意加裝電梯的相關(guān)業(yè)主，具體負(fù)責(zé)意見統(tǒng)一、項(xiàng)目報(bào)建、設(shè)備采購、項(xiàng)目實(shí)施、維護(hù)管理等工作，依法承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)單位的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)；公有或者單位自管的老舊小區(qū)住宅由其所有權(quán)人或者委托管理人作為申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人可以委托業(yè)主代表、資信良好的法人或者其他組織作為加裝電梯項(xiàng)目的實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)上述工作。委托人應(yīng)當(dāng)與受托人簽訂委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

加裝電梯項(xiàng)目實(shí)施主體（總包單位）該如何選擇？

申請(qǐng)人宜選擇資信良好且具備建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、特種設(shè)備生產(chǎn)安裝資質(zhì)或建筑工程（含鋼結(jié)構(gòu)工程）施工資質(zhì)的專業(yè)單位作為加裝電梯項(xiàng)目實(shí)施主體。

啟動(dòng)加裝電梯所需滿足的業(yè)主表決條件是什么？

按照《杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法》第十條有關(guān)規(guī)定：老舊小區(qū)住宅需要加裝電梯的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)征求所在單元全體業(yè)主意見，經(jīng)本單元建筑物專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意后，簽訂加裝電梯項(xiàng)目協(xié)議書。擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意。

商品房性質(zhì)的老舊小區(qū)住宅加裝電梯，需要占用小區(qū)范圍內(nèi)業(yè)主共有道路、綠地等公共場所的，業(yè)主委員會(huì)（物業(yè)管理委員會(huì)）還應(yīng)按照《中華人民共和國民法典》和物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織業(yè)主開展表決，經(jīng)本小區(qū)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意后，方可申請(qǐng)項(xiàng)目實(shí)施。

加裝電梯所需的建設(shè)資金從何而來？

加裝電梯所需的建設(shè)資金由申請(qǐng)人共同承擔(dān)，相關(guān)業(yè)主自行協(xié)商確定分?jǐn)偙壤�。公房、單位自管房、保障性住房加裝電梯所需的建設(shè)資金，由其所有權(quán)人或委托管理人承擔(dān)。市和區(qū)、縣（市）政府可安排專項(xiàng)資金用于加裝電梯項(xiàng)目建設(shè)、管線遷移等補(bǔ)助，具體補(bǔ)助辦法由相關(guān)部門另行制定。加裝電梯項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，相關(guān)業(yè)主可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)?zhí)崛”救思捌渑渑�、父母、子女的住房公積金和住房補(bǔ)貼。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為加裝電梯項(xiàng)目提供信貸支持、資金監(jiān)管等服務(wù)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際探索市場化運(yùn)作模式，積極引進(jìn)社會(huì)資本，參與老舊小區(qū)住宅加裝電梯工作。

加裝電梯項(xiàng)目如何進(jìn)行公示？

根據(jù)《杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法》第十二條有關(guān)規(guī)定，經(jīng)申請(qǐng)人書面提出，由所在地社區(qū)居民委員會(huì)將老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目協(xié)議書和初步方案在擬加裝電梯住宅的單元樓道口、小區(qū)公示欄等顯著位置公示十天。

因加裝電梯直接受影響的利害關(guān)系人可在什么時(shí)間、通過什么渠道提交反對(duì)意見？

因加裝電梯在通風(fēng)、采光、通行等方面直接受影響的利害關(guān)系人，如對(duì)加裝電梯項(xiàng)目持有異議，可在老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目協(xié)議書和初步方案公示期間，實(shí)名向?qū)俚厣鐓^(qū)居民委員會(huì)提交書面反對(duì)意見。

老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目聽證會(huì)如何組織？

老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目聽證會(huì)由屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）牽頭組織，積極借助人民調(diào)解組織、矛盾糾紛調(diào)處化解中心或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等開展聽證。聽證會(huì)可邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員，工程技術(shù)、特種設(shè)備、法律等方面的專家，以及人大代表、政協(xié)委員、熱心市民等共同參與。

申請(qǐng)聯(lián)合審查需要提交哪些材料？

《杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法》規(guī)定申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣（市）住建部門申請(qǐng)聯(lián)合審查，并提交以下材料：

（一）經(jīng)社區(qū)居民委員會(huì)及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府蓋章確認(rèn)的加裝電梯項(xiàng)目申請(qǐng)表；

（二）社區(qū)居民委員會(huì)出具的調(diào)解情況記錄，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的調(diào)解、聽證情況記錄；

（三）經(jīng)公示的加裝電梯項(xiàng)目協(xié)議書、初步方案；

（四）加裝電梯設(shè)計(jì)方案、施工圖設(shè)計(jì)文件（含工程預(yù)算）及第三方圖審機(jī)構(gòu)審核意見；

（五）社區(qū)居民委員會(huì)出具的公示情況說明（附單元樓道口、公示欄公示照片）；

（六）相關(guān)業(yè)主的身份證明、房屋權(quán)屬證明；有委托代理人的，提交授權(quán)委托書、代理人身份證明；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

聯(lián)合審查通過后還需辦理哪些手續(xù)？

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聯(lián)合審查意見，依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可和管線遷移改造、綠地占用、樹木遷移砍伐、電梯安裝告知、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照簡化、便民、高效的原則，為老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)提供便利。

老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目，符合《杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證情形的，不再辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；符合《中華人民共和國建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定無需辦理建筑工程施工許可證情形的，可以不再辦理建筑工程施工許可證。

老舊小區(qū)加裝電梯項(xiàng)目的質(zhì)量安全如何監(jiān)管？

老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目，應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)分別接受區(qū)、縣（市）工程質(zhì)量安全監(jiān)管部門和市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督，市建委、市市場監(jiān)督局等相關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查工作。

加裝電梯項(xiàng)目開工前，應(yīng)按照《杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法》第二十條規(guī)定，向區(qū)、縣（市）住建主管部門或其委托的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交相關(guān)材料，接受工程質(zhì)量安全監(jiān)管。相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)對(duì)土建施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)督時(shí)，如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、安全文明施工措施不到位或未按聯(lián)合審查通過的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工等問題，應(yīng)依法予以查處。

電梯的制造和安裝應(yīng)符合特種設(shè)備管理法律法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。電梯安裝單位應(yīng)在安裝施工前，將擬進(jìn)行的電梯安裝情況書面告知市市場監(jiān)管部門，并依法向具有法定資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后的加裝電梯項(xiàng)目方可組織竣工驗(yàn)收；未申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的加裝電梯項(xiàng)目，不得交付使用。

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