鹽南高新區(qū)新都街道：黨建引領(lǐng)基層治理細(xì)“治”入“微”
中國江蘇網(wǎng)10月19日鹽城訊 基層治理既是國家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。近年來，鹽南高新區(qū)新都街道堅(jiān)持把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融入基層治理各領(lǐng)域，塑造黨建引領(lǐng)的“思想靈魂”、打破基層治理的“硬塞障礙”、暢通小區(qū)服務(wù)的“神經(jīng)末梢”、激活居民自治的“組織細(xì)胞”，最大限度提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
自上而下精準(zhǔn)賦能，把力量“沉”到最基層
破解居民、社區(qū)“看得見管不了”，街道部門“管得了看不到”等痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，新都街道通過建堡壘、組隊(duì)伍、放職權(quán)、優(yōu)服務(wù)推動(dòng)各方資源更好地在基層集聚。
消除“組織覆蓋”空白點(diǎn)。新都街道堅(jiān)持“支部建在網(wǎng)格上”，將全街222個(gè)綜合網(wǎng)格劃分成56個(gè)“紅領(lǐng)網(wǎng)格”，每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)無需轉(zhuǎn)入關(guān)系的功能型黨支部，實(shí)現(xiàn)“覆蓋黨的組織、聚合黨員力量、聚焦群眾訴求、解決實(shí)際問題”四大功能，織密基層治理前哨陣地。
校準(zhǔn)“合力共事”融合點(diǎn)。將全街各部門黨員下沉到222個(gè)綜合網(wǎng)格內(nèi)，包片聯(lián)網(wǎng)，吸納小區(qū)內(nèi)熱心公益事業(yè)、具備群眾基礎(chǔ)、熟悉基層情況的居民黨員、物業(yè)黨員、一技之長的黨員等共1500余名，形成“街道黨工委-社區(qū)黨委-‘紅領(lǐng)網(wǎng)格’黨支部-黨小組-黨員志愿者”五級(jí)組織架構(gòu)，推動(dòng)人往基層走、事在基層辦，延伸基層治理末梢根系。
擴(kuò)展“多元共治”延伸點(diǎn)。堅(jiān)持“便民導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向、實(shí)用導(dǎo)向”，定期舉辦“紅領(lǐng)集市”“百姓直通車”“書記面對(duì)面”等活動(dòng)，發(fā)揮各類活動(dòng)“民情哨”“雷鋒哨”“應(yīng)哨崗”等作用，挖掘更多熱心黨員、共建主體、志愿者等進(jìn)組織、進(jìn)隊(duì)伍，推動(dòng)群眾訴求全面搜集、源頭預(yù)判。
自上而下激發(fā)動(dòng)能，把機(jī)制“用”在關(guān)鍵處
新都街道解鎖推動(dòng)百名機(jī)關(guān)黨員走進(jìn)百個(gè)綜合網(wǎng)格、訪百家情，解決人民群眾“大事、難事、身邊事”的“三百三事”工作機(jī)制，提升小區(qū)治理工作水平。
推動(dòng)“身邊事”日見結(jié)果。聚焦環(huán)境衛(wèi)生、車輛秩序、樓道雜物等容易反復(fù)的群眾“身邊事”，推行“321”響應(yīng)機(jī)制，30分鐘內(nèi)響應(yīng)、2小時(shí)內(nèi)解決、解決不了當(dāng)天形成方案，每天調(diào)度完成情況，確�！吧磉吺隆笔率掠谢匾簟⒓k實(shí)。
推動(dòng)“難事”月督進(jìn)度。聚焦信訪矛盾、鄰里糾紛、家庭矛盾等糾紛“難事”，推行“排、診、訪”工作機(jī)制，“格”內(nèi)矛盾每周排查、涉穩(wěn)隱患每月會(huì)診、信訪事項(xiàng)定期回訪，月督辦化解進(jìn)度，確保糾紛“一本賬”，賬賬要厘清。
推動(dòng)“大事”季見實(shí)效。聚焦老舊小區(qū)改造、多層電梯加裝、安全隱患整治等小區(qū)“大事”，推行網(wǎng)格吹哨、部門應(yīng)哨、專班解哨的“一哨聯(lián)辦”機(jī)制，每季度進(jìn)行一次考核通報(bào)，確保民生“大事”項(xiàng)項(xiàng)抓到位、件件落到底。
多方主體上下融合，把資源“聚”在第一線
新都街道始終以“知民情”為出發(fā)點(diǎn)、以“解民憂”為落腳點(diǎn)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。
“多網(wǎng)合一”聽民聲。通過“12345”平臺(tái)推、“紅領(lǐng)集市”廣征集、定期登門主動(dòng)聽等方式多渠道搜集群眾需求清單，各“紅領(lǐng)網(wǎng)格”黨支部每季度形成一份“三事”清單，由各支部書記上報(bào)、社區(qū)書記審核、社會(huì)治理局把關(guān)，推動(dòng)基層治理各項(xiàng)問題見底、事情排清。
“一網(wǎng)兜底”解民憂。堅(jiān)持小問題不出網(wǎng)格、一般問題不出社區(qū)、大事不出街道，各“紅領(lǐng)網(wǎng)格”支部常態(tài)化開展入戶走訪、義務(wù)巡邏、信息采集、民情聯(lián)絡(luò)、問題解決等工作，建立“信息全掌握、管理無縫隙、服務(wù)無遺漏、責(zé)任全覆蓋、問題都解決”的精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化網(wǎng)格管理工作法，實(shí)現(xiàn)情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動(dòng)在基層，激發(fā)基層治理效能。
“一社一品”促效能。著眼群眾多層次、差異化、個(gè)性化需求，立足各社區(qū)自身優(yōu)勢，按照特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著的要求，積極探索“周月季”會(huì)辦機(jī)制、打造“陽光紅網(wǎng)”工作室、推廣“紅領(lǐng)集市”“板凳會(huì)”活動(dòng)等具有較強(qiáng)示范、導(dǎo)向的“紅領(lǐng)網(wǎng)格”先進(jìn)做法，實(shí)現(xiàn)“一把鑰匙開一把鎖”，充分調(diào)動(dòng)黨員群眾參與基層治理的積極性和主動(dòng)性，營造群眾與組織雙向奔赴的良好氛圍。（周維佑）
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