近年來,我市高度重視科創(chuàng)載體發(fā)展,因地制宜在各縣區(qū)(園區(qū))推進各級各類眾創(chuàng)空間、孵化器、科創(chuàng)綜合體(加速器)等科技創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)。隨著科創(chuàng)載體加速布局建設(shè),越來越多的“創(chuàng)新種子”加速長成“產(chǎn)業(yè)大樹”。截至今年8月,我市建有各級科創(chuàng)載體70家,其中眾創(chuàng)空間29家、科技企業(yè)孵化器(大學科技園)21家、科創(chuàng)綜合體20家。
完善科技企業(yè)孵化鏈條,優(yōu)化扶持體系。推動科創(chuàng)載體運營機構(gòu)多元化,著力改善我市科創(chuàng)載體數(shù)量少、載體運營機構(gòu)結(jié)構(gòu)簡單的現(xiàn)狀。注重發(fā)揮在淮科研機構(gòu)創(chuàng)新資源優(yōu)勢,支持在淮科研機構(gòu)建設(shè)科創(chuàng)載體。支持我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化工作。鼓勵國有資源依托自有物業(yè),聚焦前沿技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè),參與新型科創(chuàng)載體建設(shè)運營。完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—科創(chuàng)綜合體(加速器)—產(chǎn)業(yè)園”全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系。強化政策引導(dǎo),各孵化機構(gòu)不斷探索“產(chǎn)業(yè)+平臺+資本”等新型孵化模式,服務(wù)體系不斷完善,服務(wù)能力不斷增強。從政策激勵方面完善科創(chuàng)載體獎補政策,進一步提高獎補標準,擴大獎補范圍,引導(dǎo)科創(chuàng)載體專業(yè)化發(fā)展,市委市政府印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的若干政策》,其中對“建設(shè)全鏈條創(chuàng)新載體”設(shè)專門獎補,把獲得國家級、省級科創(chuàng)載體稱號以及建立“孵化飛地”等情形納入獎補范圍,引導(dǎo)科創(chuàng)載體高質(zhì)量發(fā)展。
提高從業(yè)人員能力,提升載體服務(wù)水平。我市修訂《淮安市科技企業(yè)孵化器認定管理辦法》,為培育標桿孵化器提供指導(dǎo)性文件。
將服務(wù)能力作為科創(chuàng)載體重要考評指標,建立標桿科創(chuàng)載體培育對象庫,在培育工作中給予重點關(guān)注,鼓勵科創(chuàng)載體提升服務(wù)能力。指導(dǎo)淮安科技企業(yè)孵化器協(xié)會常態(tài)化開展活動,為行業(yè)交流提供順暢的平臺渠道,培育創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)人才,截至去年底,全市各科創(chuàng)載體擁有專業(yè)孵化服務(wù)人才超200人。去年,我市成功承辦全省創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員培訓,舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動300余場。為縣區(qū)對接市外知名載體園區(qū)運營單位,發(fā)揮好“鯰魚效應(yīng)”,促使淮安已有的載體運營機構(gòu)及創(chuàng)投機構(gòu)加快更新自身的運營理念、管理方法、盈利模式。目前已為淮安高新區(qū)等縣區(qū)(園區(qū))對接市外優(yōu)秀科創(chuàng)載體運營機構(gòu)。加快推動市、縣區(qū)設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)投資基金,通過適當方式引導(dǎo)各科創(chuàng)載體普遍建立科技創(chuàng)業(yè)投資機制。指導(dǎo)各科創(chuàng)載體加強與市內(nèi)外投資公司、金融公司等創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),以及“蘇科貸”“淮科貸”合作銀行等的對接與合作,常態(tài)化組織開展銀企對接活動,為在孵企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)投融資服務(wù)。
加強新項目招引,擴充科創(chuàng)服務(wù)市場容量。用好各類人才項目、高科技項目落地優(yōu)惠政策,加強新項目招引,為全市科創(chuàng)載體發(fā)展拓展市場空間。盡可能多地爭取項目落戶科創(chuàng)載體,在全市形成“招小招早招科技”的良好氛圍。充分發(fā)揮一年一度的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽作用,引進一批高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目,壯大在孵企業(yè)規(guī)模,提高入駐項目質(zhì)態(tài)。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)項目實質(zhì)性落地。截至目前,淮上英才評審創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)項目已逾400項。用好科創(chuàng)飛地“孵化在外,落地在淮”的異地項目招引導(dǎo)入機制,宣傳好盱眙寧淮科創(chuàng)走廊軟件基地、金湖(南京)協(xié)同創(chuàng)新中心等科創(chuàng)飛地高企資源導(dǎo)入帶動作用,對新建科創(chuàng)飛地予以資金獎補,鼓勵支持各縣區(qū)(園區(qū))及龍頭企業(yè)重視并推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作飛地建設(shè)。
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