北京念好營商環(huán)境改革“一字經(jīng)”
近日,北京愛度次元文化傳播有限公司的工作人員潘一欣十分驚喜,公司要在9月底舉辦一場大型動漫嘉年華活動,原本要1個月時間審批,這次只用了不到一周時間就全部辦結(jié)。
潘一欣告訴記者,此前要舉行大型活動,除需要在商務(wù)部門和公安部門等辦理審批手續(xù)外,通常還要跑到消防救援支隊、轄區(qū)派出所等多個部門報備,一一遞交材料,而如今只在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一個窗口就能辦結(jié)。
北京愛度次元文化傳播有限公司的工作人員潘一欣在北京經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“舉辦大型活動審批綜合窗口”領(lǐng)取辦事結(jié)果。(受訪單位供圖)
這是北京市推出大型活動“一件事”集成辦事場景以來落地的首批案例之一。今年5月,為深化大型活動領(lǐng)域“放管服”改革,促進(jìn)營業(yè)性演出、體育賽事、展覽展銷市場規(guī)范有序、繁榮發(fā)展,北京推出大型活動“一件事”集成辦事場景,企業(yè)只需根據(jù)“一件事”流程圖,準(zhǔn)備相關(guān)材料提交至綜合窗口,即可實現(xiàn)跨層級、跨部門、一次辦。
“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)申請辦理大型活動過程中會涉及多個監(jiān)管部門報備,雖然這不屬于審批服務(wù)事項,但也需要消耗較多時間和精力。”北京經(jīng)開區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,為此北京經(jīng)開區(qū)將“備案提交材料”也創(chuàng)新納入“一件事”服務(wù)中,進(jìn)一步壓縮企業(yè)辦理審批、報備時間。
目前,北京市推出的大型展覽展銷活動、大型營業(yè)性演出活動及大型體育賽事活動“一件事”集成辦事場景,都是促進(jìn)消費的重點領(lǐng)域。北京通過營商環(huán)境優(yōu)化,重塑審批流程,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。目前,大型營業(yè)性演出中的新申請內(nèi)地營業(yè)性演出,審批時限已由35個工作日減少至6個工作日,壓縮了82.9%。
亮出改革實招,除了“一件事”集成服務(wù)外,北京還推動“一業(yè)一證”改革、“一體化綜合監(jiān)管”加快實施,以“三個一”改革突破為牽引,帶動全鏈條審批、監(jiān)管、服務(wù)整體優(yōu)化提升,念好營商環(huán)境優(yōu)化“一字經(jīng)”,持續(xù)為經(jīng)濟(jì)“跑起來”蓄能加力。
“一業(yè)一證”改革正全面推廣。2022年以來,北京在經(jīng)開區(qū)的賓館、電影院、美容美發(fā)店等20個行業(yè)開展試點。以開設(shè)電影院為例,改革前需耗時23個工作日,分別辦理電影放映經(jīng)營、公共衛(wèi)生、食品經(jīng)營3個許可證,改革后只需5個工作日即可取得1張行業(yè)綜合許可證,大幅降低企業(yè)開業(yè)籌備成本。
北京市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,今年在全市藥店、餐飲店、便利店等40個場景推進(jìn)相應(yīng)改革,企業(yè)取得的行業(yè)綜合許可憑證在全市范圍互認(rèn)通用,經(jīng)營便利度將持續(xù)提升。
政府監(jiān)管如何實現(xiàn)對合法經(jīng)營“無事不擾”,對違法行為“無處不在”?北京推出“一體化綜合監(jiān)管”,解決有企業(yè)此前反映出現(xiàn)多頭監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的問題,讓經(jīng)營主體更有安全感和獲得感。
日前,北京市通州區(qū)市場監(jiān)管局、交通局、生態(tài)環(huán)境局、消防支隊、公安分局、九棵樹街道,對轄區(qū)汽車維修企業(yè)開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查。多個部門的執(zhí)法人員來到北京合富凱達(dá)汽車銷售有限公司,就各自的職責(zé)分工同時開展現(xiàn)場檢查。這是北京執(zhí)行“一體化綜合監(jiān)管”的一次聯(lián)合執(zhí)法。
“采取這種監(jiān)管方式后,各部門一起來開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題能在現(xiàn)場一起解決。”北京合富凱達(dá)汽車銷售有限公司售后服務(wù)經(jīng)理陳巖說,這讓企業(yè)感覺“減負(fù)”了許多。
2022年起,北京市率先探索推出“一體化綜合監(jiān)管”,在餐飲、物流、養(yǎng)老等31個場景建立多部門協(xié)同的綜合監(jiān)管體系。試點結(jié)果顯示,部分行業(yè)檢查事項壓減了66%,非現(xiàn)場檢查事項比例達(dá)38%,受到經(jīng)營者的廣泛認(rèn)可。
北京市發(fā)展改革委主任楊秀玲說,北京將以更大力度推動重點領(lǐng)域營商環(huán)境改革成效從“量變”到“質(zhì)變”,加快思路轉(zhuǎn)變,持續(xù)提升企業(yè)獲得感,助力各類經(jīng)營主體更好更快發(fā)展,筑牢經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)堅實基礎(chǔ)。(記者郭宇靖)
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