15日起，新修改的《無錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱“辦法”）正式施行。據(jù)了解，這是該“辦法”自2013年施行后，時隔6年首次大修。新修改的“辦法”有哪些亮點？會給電梯安全帶來哪些保障？昨天，記者請專業(yè)人士進行了解讀。aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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無錫電梯配上“智能體檢員”aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

無錫市市場監(jiān)督管理局特設(shè)處工作人員毛海東介紹，“辦法”修改后，由原來的51條變?yōu)?8條，更簡練實用，更具無錫特色。其中增加了推行智慧電梯系統(tǒng)建設(shè)、推行無紙化電梯維護保養(yǎng)記錄的相關(guān)規(guī)定。aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

毛海東介紹，一般情況下的電梯出現(xiàn)困人事件時，被困人員撥打96333應(yīng)急救援電話或按報警按鈕報警，這屬于事后處置；加裝智慧電梯系統(tǒng)后，系統(tǒng)會進行電梯運行數(shù)據(jù)采集，當(dāng)電梯某方面數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時，后臺會據(jù)此判定該電梯會有發(fā)生哪些故障的傾向性，并報送維保人員，提前采取措施，消除該故障。“相當(dāng)于對電梯進行體檢與提前治療，能預(yù)防事故的發(fā)生。”aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

目前，新裝電梯都會配備智慧電梯系統(tǒng)，老舊電梯上也在逐步加裝，經(jīng)過一段時間，智能電梯系統(tǒng)將在全市實現(xiàn)全覆蓋。aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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推行無紙化維保 防“偷懶”還可溯源aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

新修改的“辦法”規(guī)定：“推行無紙化電梯維護保養(yǎng)，提高維護保養(yǎng)工作效率和管理水平，維保記錄應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)平臺公示，供公眾查詢。”aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

毛海東解釋，根據(jù)相關(guān)要求，維保人員必須每15天對電梯維保一次。但監(jiān)管部門在檢查時，只能看維保記錄是否填寫，不能保證維保人員是否到了現(xiàn)場。推行無紙化維保后，維保人員必須到現(xiàn)場進行手機“打卡”，維保過程中系統(tǒng)會跳出需要實時拍攝的照片或視頻，且無法從手機相冊中調(diào)取。通過這種技術(shù)手段，避免維保人員以修代保、不出故障不到現(xiàn)場的情況發(fā)生，同時能夠讓維保全面留痕，可溯源。一旦發(fā)生事故，能為事故調(diào)查提供數(shù)據(jù)依據(jù)。aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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進一步推行電梯保險 妥善化解矛盾aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

2014年起，無錫在全省率先推行電梯保險制度。毛海東介紹，在此之前，當(dāng)出現(xiàn)涉電梯夾手等傷人事故時，一般辦理程序為市場監(jiān)管部門進行立案、調(diào)查，確定涉事各方的責(zé)任，再進行賠付。從事發(fā)到結(jié)案，需要耗費一定時間。期間，涉事方容易因傷者治療費等問題產(chǎn)生矛盾。有了電梯保險后，保險公司可先行墊付，這樣一來，能防止雙方矛盾升級，更有利于矛盾的妥善處置與化解。aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

目前，我市醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、車站等公益性公共場所及安置房小區(qū)已實現(xiàn)電梯保險100%補貼，商品房小區(qū)也有財政部門給予的50%的電梯保險專項補貼資金。2018年年底統(tǒng)計顯示，我市電梯保險覆蓋率已達85%，電梯保險已得到使用單位廣泛認(rèn)可。aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

因此，新修改的“辦法”增設(shè)規(guī)定，要推動發(fā)展電梯安全責(zé)任保險，運用保險機制創(chuàng)新電梯安全管理方式，并鼓勵保險機構(gòu)提供電梯安全相關(guān)保險產(chǎn)品服務(wù)。aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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使用單位不敢再當(dāng)“甩手掌柜”aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

以往發(fā)生涉電梯事故，相關(guān)部門主要把責(zé)任歸于維保單位。“實際上，使用單位作為電梯安全的主體單位，其責(zé)任也不容忽視。”毛海東說，很多使用單位在請了維保單位后，就做起“甩手掌柜”，維保單位缺乏有效監(jiān)督而“偷懶”，甚至有的使用單位出于自身利益考慮，即使在電梯發(fā)生故障時也視而不見，讓電梯帶病運行。aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

為此，新修改的“辦法”中確定使用單位的相關(guān)職責(zé)，并明確要求，使用單位監(jiān)督電梯的維護保養(yǎng)質(zhì)量，對維護保養(yǎng)記錄進行簽字確認(rèn)。這就意味著，一旦電梯出現(xiàn)事故，使用單位也要承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。這樣一來，倒逼使用單位重視維保，督促維保單位提升維保質(zhì)量。aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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單一行為處罰最高限額增至10萬元aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在法律責(zé)任方面，新修改的“辦法”加大了處罰力度。其中規(guī)定，電梯的改造、維護保養(yǎng)單位將其承攬的改造、維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)進行轉(zhuǎn)包或者分包的，罰款金額將由原來的“2000元以上1萬元以下，情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬元以上3萬元以下罰款”調(diào)整為“處1萬元以上10萬元以下罰款”。同時規(guī)定，無相應(yīng)電梯安裝資質(zhì)的單位拆卸電梯的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止施工，對拆卸單位處1萬元以上3萬元以下罰款。對于電梯維護保養(yǎng)單位使用非本單位人員從事電梯維護保養(yǎng)工作的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下罰款。aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

毛海東表示，除上述五大亮點，此次修改的“辦法”還增加了關(guān)于推進行業(yè)誠信體系建設(shè)、推行由制造單位或其委托的電梯維護保養(yǎng)單位對公眾場所的電梯進行維護保養(yǎng)等方面的規(guī)定�？傮w而言，修改后的“辦法”進一步明確了各涉電梯單位的責(zé)任，把安全關(guān)口前移，把事后處罰轉(zhuǎn)到事前預(yù)防、事中監(jiān)管，最大限度避免電梯事故的發(fā)生，保障電梯使用安全。 （晚報記者 劉娟）aaJ新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)