294條建議被國家立法采納 昆山基層立法聯(lián)系點成效明顯
昆山基層立法聯(lián)系點設立4年多來,奮力打造國家立法工作聯(lián)系群眾的“連心之橋”、人民群眾參與民主法治建設的“聚力之橋”,取得了明顯成效。
在昆山市檢察院企檢服務中心的會議室內,多封來自全國人大基層立法聯(lián)系點的感謝信尤為顯眼。一家基層檢察院,為什么會頻頻得到立法機關的“書面點贊”?
“作為全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點的協(xié)作單位,我們在實施法律和執(zhí)行法律的過程中會發(fā)現有很多法律跟實際的情況相比,它滯后了,或者說這部法和另外一部法在實施的過程中有沖突、有矛盾,需要及時解決,通過這樣的路徑,基層的問題能夠第一時間獲得一個解決的方案,引起全國人大立法的關注,采納了我們的建議。”昆山市檢察院黨組成員、檢委會專職委員趙慶介紹。
此前,全國人大就《中華人民共和國教育法(修正草案)》向基層聯(lián)系點征求意見,昆山市檢察院在排查相關案件的基礎上,走訪職能部門和學校,聽取工作人員、教師和家長的意見,針對性提出“在招收學生工作中徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分”后,增加“構成犯罪的,依法追究刑事責任”,建議如同嵌入法治“大廈”的“鉚釘”,雖微小卻關鍵。
趙慶表示,使基層的聲音通過全過程人民民主的方式能夠上達到全國人大立法的視角,同時也為推進解決實際問題提供了立法的解決通道,為法治進程做基層最大的努力。
自2020年12月成為昆山基層立法聯(lián)系點協(xié)作單位以來,昆山市檢察院已累計提交161條立法建議。除了更好發(fā)揮協(xié)作單位的職能作用,昆山基層立法聯(lián)系點還不斷拓寬民主渠道,上線昆山論壇“立法直通車”,把意見征集放到了網上。去年10月,昆山論壇“網民驛站”正式開放,定期組織線下討論會,形成社情民意報告。
昆山論壇總編輯李河軍介紹,論壇接到了11部法律的征詢,400多條網民的意見和建議收集上來,并且有12條被認可采納。
作為江蘇省首家“國字號”基層立法聯(lián)系點,昆山市人大常委會在全市范圍內設立了包括人大代表之家等在內的27個立法信息聯(lián)絡站,不斷完善“1+2+3”工作網絡體系,積極構建橫向到邊、縱向到底的立法征詢網絡,探索充滿“煙火氣”的民主形式。累計參與全國人大常委會法工委61部法律草案征求意見工作,提交意見建議3290條,已有294條意見建議被國家立法認可采納。
昆山市人大常委會副主任俞武軍表示,昆山基層立法聯(lián)系點立足努力爭當全國基層立法聯(lián)系點“優(yōu)等生”“排頭兵” ,完善工作網絡,高水平服務科學民主立法,多領域助力地方社會治理。
記者:孫宜灝、丁達祥
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