豐收時(shí)至,金秋有約。2024淮安金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)召開在即,這場(chǎng)一年一度的大會(huì),意在把引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的資本、項(xiàng)目“迎進(jìn)門”,不斷提升城市能級(jí),為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
一個(gè)重大項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),一批重大項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長(zhǎng)極。2021年以來,我市持續(xù)深化項(xiàng)目攻堅(jiān),強(qiáng)化全生命周期管理服務(wù),突出“快”字要訣和“鏈”式推進(jìn),以項(xiàng)目集聚帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)壯大,工業(yè)投資連續(xù)35個(gè)月保持兩位數(shù)快速增長(zhǎng)。今年1—8月,全市工業(yè)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)開票銷售、工業(yè)用電量同比分別增長(zhǎng)29.9%、10.2%、14.7%、29.3%,排名均列全省第一。
“項(xiàng)”上發(fā)力,項(xiàng)目建設(shè)熱氣騰騰
項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),塔吊林立、焊花四濺,釋放全方位深化轉(zhuǎn)型的發(fā)展信心;領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線,面對(duì)面聽取意見、實(shí)打?qū)嵔鉀Q難題,昂揚(yáng)起干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志;重點(diǎn)項(xiàng)目接連落地,車間廠房拔地而起,盡顯高質(zhì)量發(fā)展的澎湃活力……近年來,全市上下大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,呈現(xiàn)出一幅熱氣騰騰、干勁滿格的生動(dòng)圖景。
發(fā)展靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠謀劃。每一個(gè)項(xiàng)目背后,都少不了辛勤“耕耘”。今年,淮安以新型工業(yè)化為主題召開新年第一會(huì),并連續(xù)第4年聚焦“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向,樹立起鮮明的工業(yè)項(xiàng)目招引導(dǎo)向。同時(shí),強(qiáng)化“做的要比說的好、服務(wù)要比需求早”和101%服務(wù)理念,集中力量、集聚資源、集成要素,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加碼提速。50億元以上項(xiàng)目由市主要領(lǐng)導(dǎo)幫辦,10億元以上項(xiàng)目由市分管領(lǐng)導(dǎo)幫辦,億元項(xiàng)目由縣區(qū)(園區(qū))和部門“一把手”幫辦,推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效,堅(jiān)定客商“安營(yíng)扎寨”信心。
淮安建立“黨政親商會(huì)”、市縣兩級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目會(huì)辦交辦、行政審批“不同意”事項(xiàng)報(bào)備等制度,開展“新官不理舊賬”專項(xiàng)整治,暢通全過程、全天候政企溝通渠道,打通項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)。創(chuàng)新打造經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)、財(cái)政集成獎(jiǎng)補(bǔ)、12345訴接速辦、淮企小秘書、警企服務(wù)微信群、審計(jì)監(jiān)管賦能等服務(wù)平臺(tái)與機(jī)制,壓緊壓實(shí)部門責(zé)任,形成多方參與、開放共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的政策服務(wù)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。近3年,項(xiàng)目竣工轉(zhuǎn)列統(tǒng)率超過93%,較“十三五”末提高20個(gè)百分點(diǎn)。
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,強(qiáng)項(xiàng)目就是強(qiáng)未來。當(dāng)前,淮安高質(zhì)高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以重大項(xiàng)目之“進(jìn)”促經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”。數(shù)據(jù)顯示,1—8月份,全市新簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目563個(gè),同比增長(zhǎng)35.9%,占年度目標(biāo)的70.4%,工業(yè)協(xié)議引資額3635.5億元。
同頻共振,精準(zhǔn)招商全力加速
“從今年6月項(xiàng)目簽約,到今年10月項(xiàng)目竣工投產(chǎn),整個(gè)過程一氣呵成。從企業(yè)注冊(cè)到尋找合適的廠房,我們沒煩一點(diǎn)神!比涨,江蘇合道新材料制造有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。江蘇合道新材料制造有限公司,是一家致力于紙蜂窩板產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)的科技型創(chuàng)新企業(yè)。
項(xiàng)目建設(shè)“大干快上”的背后,是淮安精準(zhǔn)抓招商、不斷擴(kuò)大“朋友圈”的不懈努力。“我們既要招引‘頂天立地’的大項(xiàng)目,也要招引科技含量高的小項(xiàng)目,讓招商引資遍地開花,形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、集群發(fā)展的態(tài)勢(shì)!笔猩虅(wù)局副局長(zhǎng)施愛軍告訴記者,今年,淮安圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域組建五大駐外招商局、科技招商局等專業(yè)招商隊(duì)伍,進(jìn)一步提升招商引資針對(duì)性和成功率,推動(dòng)構(gòu)建全員提供信息、專業(yè)人員洽談、市領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)推動(dòng)的招商格局,打造一支懂產(chǎn)業(yè)、善溝通、會(huì)服務(wù)的500人招商隊(duì)伍。其中,單獨(dú)設(shè)立的科技招商局,由市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人掛帥,緊扣全市“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群招商導(dǎo)向,聚焦招引“小而美”、“精而優(yōu)”、含“新”量高的中小型項(xiàng)目。同時(shí),定期組織開展全市招商大比武、淮安經(jīng)濟(jì)大講堂、招商實(shí)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng),從政策、產(chǎn)業(yè)、禮儀等方面提升招商人員實(shí)戰(zhàn)水平。
據(jù)介紹,淮安深入推廣“基金+基地”招商模式,在市級(jí)層面與永鑫等知名基金公司聯(lián)合成立招商基金,已成功引進(jìn)固態(tài)電池、智能駕駛等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。各縣區(qū)(園區(qū))圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),謀劃制定產(chǎn)業(yè)子基金方案;窗矃^(qū)和淮安國(guó)聯(lián)集團(tuán)在全市率先成立“蘇淮智慧產(chǎn)業(yè)園”,成為“基金+基地”招商模式的典范。此外,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策研究,分析細(xì)分行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)布局,繪制行業(yè)頭部企業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,編制、更新“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群招商指南,開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,推動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良性格局。依托黨政親商會(huì)、外資企業(yè)聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái),推動(dòng)已落地企業(yè)、本土企業(yè)“以商引商”,發(fā)揮落地企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈資源優(yōu)勢(shì)和“引進(jìn)一個(gè)、帶來一批”的裂變效應(yīng)。1—8月份,簽約項(xiàng)目中屬于五大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有405個(gè),占比59.3%;屬于“7+3”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的有343個(gè),占比50.2%,上下游企業(yè)加快集聚。
融通產(chǎn)業(yè),優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)增效
南高齒高速齒輪項(xiàng)目30萬平方米廠房一次性驗(yàn)收通過,投資方在一期工程建成投產(chǎn)僅1個(gè)月時(shí),就追加50億元建設(shè)二期項(xiàng)目。企業(yè)家的口碑傳播實(shí)現(xiàn)了“以商引商”,南高齒公司引薦了中重科技(江蘇)有限公司智能裝備生產(chǎn)基地項(xiàng)目來淮落地。
不僅如此,臺(tái)華新材、捷泰新能源、天合光能等一批投資超百億元的項(xiàng)目從簽約到開工的時(shí)間越來越短,不斷刷新重大項(xiàng)目落地的“淮安速度”。去年8月,天合光能四期——年產(chǎn)50 GW單晶硅片項(xiàng)目從簽約到開工僅用27天。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)保證了項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效。淮安堅(jiān)持“做的要比說的好、服務(wù)要比需求早”理念,加強(qiáng)中央、省、市惠企政策解讀,抓住全國(guó)首推“全市域全事項(xiàng)全流程財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)集成服務(wù)改革”契機(jī),助推惠企政策“免申即享”“直達(dá)快享”。出臺(tái)《淮安市建設(shè)“四最”一流營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》等文件,從投資、市場(chǎng)、政策、政務(wù)、法治、人文六個(gè)方面出臺(tái)58項(xiàng)措施,全面保障來淮投資有資源承接、有極速審批、有高效服務(wù),全面提升企業(yè)的辦事體驗(yàn),增強(qiáng)其獲得感、滿意度。此外,淮安市大力推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,制定輕微違法行為不予處罰、從輕處罰、減輕處罰“三張清單”,辦理免罰輕罰案件1.05萬件,為企業(yè)減負(fù)1.95億元。
在全省率先打造“碼上貸”信貸融資服務(wù)平臺(tái),常態(tài)化開展政銀企對(duì)接活動(dòng),針對(duì)全市企業(yè)不同特點(diǎn)、不同需求,創(chuàng)新服務(wù)方式,多渠道為企業(yè)提供金融產(chǎn)品。
花開遍地,碩果滿枝。一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的落地投產(chǎn)見效,有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為我市高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、積蓄了“進(jìn)”的力量、增添了“新”的動(dòng)能。融媒體記者 左文東 通訊員 張昊辰 周舟
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