近日，《鹽城市支持城市更新行動(dòng)的若干政策措施》（下稱《政策措施》）印發(fā)，旨在有力有序推進(jìn)城市更新，積極探索破解實(shí)施城市更新過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，高質(zhì)量推動(dòng)我市城市更新行動(dòng)實(shí)踐，努力創(chuàng)造更加美好的城市人居環(huán)境。YQw新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

《政策措施》包括5類17條，具體涉及優(yōu)化規(guī)劃編制實(shí)施管理、創(chuàng)新土地供應(yīng)使用方式、提升產(chǎn)權(quán)登記辦理服務(wù)水平、優(yōu)化行政審批流程、加大財(cái)稅金融支持和組織推進(jìn)力度等方面。YQw新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在優(yōu)化規(guī)劃編制實(shí)施管理方面，我市提出科學(xué)設(shè)置規(guī)劃指標(biāo)，按照“優(yōu)化不惡化”原則，在詳細(xì)規(guī)劃中對(duì)規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行適應(yīng)性優(yōu)化完善。對(duì)于城市更新地區(qū)增設(shè)必要附屬設(shè)施以及景觀休息設(shè)施等情形，其新增建筑量可不計(jì)入規(guī)劃容積率和建筑密度。YQw新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

《政策措施》對(duì)城市更新項(xiàng)目在供地條件和方式上進(jìn)行細(xì)化和完善。城市更新所需地下空間土地使用權(quán)在符合相關(guān)規(guī)劃的情況下可單獨(dú)出讓，也可結(jié)合地上建設(shè)用地使用權(quán)一并出讓。由各類主體實(shí)施搬遷、收購(gòu)、整理并有保留建筑物的項(xiàng)目，以及有歷史保護(hù)價(jià)值和文物保護(hù)要求的保留建筑項(xiàng)目，依法可以帶保留建（構(gòu)）筑物實(shí)施帶方案掛牌或招標(biāo)方式供地。鼓勵(lì)原土地使用權(quán)人依法以轉(zhuǎn)讓、經(jīng)分割審批后部分轉(zhuǎn)讓或出租土地使用權(quán)等方式盤活利用。YQw新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

對(duì)規(guī)范引導(dǎo)城市更新中的土地用途轉(zhuǎn)換、合理設(shè)定土地使用年限方面，《政策措施》明確，支持不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換，發(fā)展新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)，可繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型適用土地過(guò)渡期政策。依法辦理城市更新項(xiàng)目用途轉(zhuǎn)換用地手續(xù)，補(bǔ)繳土地出讓金可以按規(guī)定分期繳納。YQw新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在提升產(chǎn)權(quán)登記辦理服務(wù)水平方面明確，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)辦理手續(xù)，對(duì)城市更新形成的、兼容多種功能的不動(dòng)產(chǎn)，明確分割審批方式和分區(qū)分層設(shè)權(quán)后辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。支持引入轉(zhuǎn)移預(yù)告登記制度，可以“帶押過(guò)戶”方式辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和登記手續(xù)。YQw新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

《政策措施》還明確了加大財(cái)稅金融支持和組織推進(jìn)力度，提出拓寬資金來(lái)源渠道，鼓勵(lì)各類銀行為項(xiàng)目實(shí)施主體提供長(zhǎng)周期、低利率信貸支持。對(duì)可經(jīng)營(yíng)、出售、出租的更新項(xiàng)目，通過(guò)REITs、“社會(huì)投資人+EPC”等多渠道籌集資金。鼓勵(lì)利用住房公積金支持城市更新項(xiàng)目。鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的國(guó)有企業(yè)、市場(chǎng)力量參與，探索項(xiàng)目市場(chǎng)化融資模式等。鼓勵(lì)各類企業(yè)申報(bào)省“城新貸”財(cái)政貼息，市財(cái)政同步給予市級(jí)配套，并鼓勵(lì)各縣（市）參照?qǐng)?zhí)行。陳旭 記者 江漢超YQw新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)