一枝一葉，惟在富民
【牢記囑托 “強富美高”新答卷·常州篇】（2）
從“百年工商名城”到“新能源之都”，從“八邑名都”到“萬億之城”，在常州這座江南古城的土地上，鐫刻著人們步履鏗鏘的奮斗足跡。歲月流轉(zhuǎn)，城市變遷，孜孜以求的美好生活，今天正成為一幅徐徐展開的現(xiàn)實圖景：城市高樓林立、商貿(mào)繁榮，鄉(xiāng)村阡陌縱橫、風(fēng)光如畫，百姓安居樂業(yè)、生活愜意……
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”習(xí)近平總書記的殷殷囑托，飽含濃濃民生情懷。牢記囑托，肩負(fù)重任；民之所盼，政之所向。常州錨定“富民坐標(biāo)”，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾關(guān)切，將“百姓富”濃墨重彩地寫入中國式現(xiàn)代化的常州篇章。
生活富足：高質(zhì)量發(fā)展托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福
經(jīng)濟強才有百姓富。2023年，常州高質(zhì)量邁入“GDP萬億之城”，成為全國人口最少、地域面積較小、人均水平較高的“萬億之城”。實體經(jīng)濟根深葉茂，新能源產(chǎn)業(yè)強勢崛起，產(chǎn)業(yè)體系國內(nèi)同類城市中最完備，經(jīng)濟發(fā)展的澎湃動力，是居民收入持續(xù)增長的強勁支撐。
2023年，常州人均可支配收入突破6萬元大關(guān)達62592元，位列全國地級市前列。2017年破4萬元，2020年破5萬元，2023年破6萬元，人均收入每3年增長1萬元，6年增幅超過50%。其中，工資性收入占六成以上，是居民收入的首要來源。充分就業(yè)帶來預(yù)期穩(wěn)定的工資，讓老百姓鼓起“錢袋子”，過上體面生活。
去年大學(xué)畢業(yè)的敬昊，現(xiàn)在是常州中電新能電器科技有限公司研發(fā)人員，“是被常州‘新能源之都’的標(biāo)簽吸引過來的”。一年后，敬昊已經(jīng)融入公司產(chǎn)品研發(fā)工作。企業(yè)的發(fā)展前景和創(chuàng)新氛圍，更堅定了他當(dāng)初的選擇：“在這里，有更多成功的機會。”
處在新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)口上的常州，吸引了大量畢業(yè)生、青年人、創(chuàng)業(yè)者涌入。今年1—10月，全市引進各類人才10.65萬人。與此同時，常州聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、困難人員等重點群體，加大就業(yè)幫扶力度，2023年新增就業(yè)達11.47萬人。
百姓增收致富，關(guān)鍵在鄉(xiāng)村，難點也在鄉(xiāng)村。常州深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進建設(shè)120個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，培育54家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建成中國美麗休閑鄉(xiāng)村6個、省級特色田園鄉(xiāng)村50個、市級美麗鄉(xiāng)村43個，農(nóng)文旅融合發(fā)展，讓鄉(xiāng)村充滿活力、留住鄉(xiāng)愁。
2023年，常州農(nóng)村居民人均收入達40401元，城鄉(xiāng)居民人均收入比值從2018年的1.92大幅縮小至1.78。
在溧陽，365公里的“1號公路”串起312個自然村、220多個鄉(xiāng)村旅游景點、63個美麗鄉(xiāng)村和特色田園鄉(xiāng)村示范點，也串起了全域旅游發(fā)展的“黃金紐帶”。天目湖白茶、白芹，曹山藍莓、楊梅，社渚青蝦、軟米，成為爆款產(chǎn)品；“薯愿”牛馬塘、“荷塘”禮詩圩、“藍城”楊家村等網(wǎng)紅鄉(xiāng)村，遠近聞名。農(nóng)旅融合創(chuàng)造超過40億元收入，吸納農(nóng)民“家門口”就業(yè)近1.25萬人，帶動近10萬農(nóng)民人年均增收1萬余元。
精神富有：公共文化服務(wù)讓生活更有品位
美好生活，不僅是更高的生活品質(zhì)，還有更廣泛的民生福祉、更豐富的精神生活。常州堅持“富口袋”和“富腦袋”兩手抓，著力豐富人民的精神生活，促進人與社會全面發(fā)展。
位于常州經(jīng)開區(qū)丁堰街道運河公園的秋白書苑，青磚黛瓦、飛檐拱壁，“民國風(fēng)情”為書苑增添文化底蘊和文藝氣息。走進書苑，置身“水、船、橋”等江南元素之間，閱讀的氛圍讓人精神愉悅。
像這樣“各美其美”的秋白書苑，在常州已建成43家，累計接待讀者超1000萬人次。在城區(qū)，書香與歷史文脈、古老建筑交相輝映；在鄉(xiāng)村，書苑與江南民宅、田園風(fēng)光渾然一體。一個有溫度有詩意的新型文化空間，為城市增添文化氣息，也融入了市民日常生活。
常州還建成了由1個中心館、7個區(qū)級總館、62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館、991個基層綜合性文化服務(wù)中心組成的公共圖書館體系，與670個農(nóng)家書屋、18家24小時不打烊自助圖書館共同形成了公共閱讀的“同城網(wǎng)”。
公共文化空間深入大街小巷，構(gòu)建起了“家門口”的精神家園。形式多樣、精彩紛呈的文化惠民活動，則讓每一位市民都能找到自己的喜好：或是到文化廣場聽聽音樂，或是在美術(shù)館里駐足欣賞，或是在小劇場里看非遺劇目……常州用更接地氣的方式把文化大餐送進百姓心坎。
政府買單，群眾享“服”。2024年，常州開展“三送”活動，全年送書5萬余冊、送戲1000多場、送電影6000多場。大型音樂節(jié)、演唱會，還有草根歌手與樂隊匯聚的“野生演唱會”，一起點燃常州“青春樂都”的文化IP。無數(shù)精彩的文藝瞬間、點點滴滴的文化享受如無聲細(xì)雨浸潤著常州人的日常生活。
中國羽毛球公開賽、全國女排聯(lián)賽、中國馬拉松精英排名賽等國內(nèi)外重大賽事落戶常州，讓體育愛好者在家門口就能觀看高水平體育賽事；全域馬拉松讓眾多跑友一年四季都能快樂奔跑。感受競技的激烈、保持運動的狀態(tài)同樣是快樂的源泉。
常州連續(xù)多年榮登“中國最具幸福感城市”榜單，2022年更是登上“中國最具幸福感十大地級城市”榜單。這份包含就業(yè)、居民收入、生活品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、城市吸引力等指數(shù)的幸福榜單全方位詮釋了美好生活的具體內(nèi)涵。
共同富裕：六張名片兜底民生保障
追求美好生活是每個人的權(quán)利。常州每年堅持把近80%的公共財政用于民生領(lǐng)域，全力打造“六個常有”民生名片，攜手困難群眾和困境群體，在實現(xiàn)共同富裕市域樣板的道路上奮力前行。
“我們的戶口不在這里，也能享受助餐補貼。15元一份的快餐，有4元補貼，5個菜足夠兩個人吃了。”天寧區(qū)蘭陵街道上城社區(qū)的周榮昌和妻子對社區(qū)助餐點送來的午餐很滿意。作為全省首推老人助餐補貼跨縣（區(qū)）共享政策的城市，常州集結(jié)463個老年助餐點，建立社區(qū)老年助餐補貼互認(rèn)機制，惠及超9萬名老年人。
至2023年末，常州共有各類在業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)112家，機構(gòu)床位總數(shù)2.3萬余張。全市共建有58家鎮(zhèn)（街道）綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，為周邊老年人提供生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉和文化娛樂服務(wù)。打造“常有頤養(yǎng)”名片，建設(shè)老年友好型社會，讓人生晚年同樣美好。
致富路上最怕患病。“去年，我得了尿毒癥，花掉十幾萬元，多虧大病醫(yī)保報銷了約八成。”家住清潭新村第五社區(qū)的薛澤華正值中年，是家里的頂梁柱，醫(yī)保的“病有所醫(yī)，托住底線”幫他渡過難關(guān)。2023年，全市城鄉(xiāng)居民大病保險惠及約60萬人。
去年以來，市二院陽湖院區(qū)二期正式啟用，開放床位1137張；市兒童醫(yī)院整體搬遷至新院，床位增加至550張；市七院急診病房綜合樓投入使用，目前開放床位650張……“常有健康”民生名片有了更堅強的支撐。
安居才能樂業(yè)。在常州，公寓跟著人才建，福利惠及更多年輕人。楊文柯去年從廈門來到常州工作，入住新運泊寓人才公寓。“人才公寓不僅是溫馨的港灣，也是年輕人事業(yè)啟航的碼頭。”近年來，我市累計建成人才公寓11.78萬套（間），滿足35萬人才拎包入住。
“常有安居”，廣廈萬間，不光庇護來常打拼的年輕人，還有更多低收入群體。截至目前，常州累計開工建設(shè)保障性租賃住房6.5萬套（間），持續(xù)推進農(nóng)村住房條件改善，累計完成農(nóng)房改善3.59萬余戶。
“常有善育”“常有優(yōu)學(xué)”“常有健康”“常有頤養(yǎng)”“常有安居”“常有眾扶”，“六個常有”覆蓋全生命周期，實現(xiàn)全人群共享，實實在在把“民生清單”變成“幸福賬單”。
殷殷期盼，漸成現(xiàn)實；美好生活，踏歌而來。
（記者 呂洪濤 呂亦菲 徐博）
短評：
百姓富，事事走在前
一座城市的發(fā)展，不僅要有“速度”，更要有“溫度”，必須始終把人民的需求放心上、抓手上、扛肩上。翻開“強富美高”新常州建設(shè)的十年畫卷，“人民”二字重若千鈞。從“先富”到“共富”、從“富口袋”到“富腦袋”、從既抓“顯性財富”到又抓“隱性財富”，十年來，在這幅畫卷上，“百姓富”的成果不斷豐碩。
新征程上，讓“百姓富”的成色更足，就是要以“事事走在前”的擔(dān)當(dāng)，以一枝一葉總關(guān)情的情懷，在人民生活品質(zhì)顯著提升上下功夫、做文章。要圍繞優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、“一老一小”、住房等方面，持續(xù)完善人的全生命周期公共服務(wù)體系，加強普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生建設(shè)，讓群眾生活更有品質(zhì)；要健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制，強化各類政策與就業(yè)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力保障重點群體就業(yè)，讓共同富裕更具成色；要優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給體系，讓文化底蘊更加彰顯。
讓“百姓富”的成色更足，說到底，就是要千方百計讓人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中更好享受高品質(zhì)生活，讓百姓的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。這離不開領(lǐng)導(dǎo)干部以事事帶頭干的勁頭，解民憂、紓民困、暖民心，把蘊藏在人民中的無限力量激發(fā)起來、匯聚起來，共同托舉起一座有高度更有溫度、有質(zhì)量更有質(zhì)感、有底蘊更有底氣的現(xiàn)代化常州。
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