國家文旅消費示范城市江蘇“雙城記”，解讀“南京模式”“蘇州經(jīng)驗”
如何多措并舉促進文旅消費提質擴容？近年來，省文化和旅游廳頻出新招實招，連續(xù)舉辦史上最長“水韻江蘇”文旅消費推廣季；在全國率先開展省級夜間文旅消費集聚區(qū)建設；南京、蘇州入選國家文化和旅游消費示范城市，常州、無錫、連云港、淮安獲評試點城市。今天，“江蘇文旅頭條”為您帶來“雙城記”的精彩故事，解讀可持續(xù)、可推廣、可借鑒的文旅消費“南京模式”與“蘇州經(jīng)驗”。
南京模式：創(chuàng)新融合搭建產(chǎn)業(yè)新場景 政策引領結出新碩果
強化政府推動，優(yōu)化消費供給
加強頂層設計，突出政策引領。出臺《關于印發(fā)促進消費持續(xù)恢復增強服務業(yè)發(fā)展韌勁若干措施的通知》等系列政策措施，激發(fā)文旅消費潛力，促進文旅消費市場繁榮發(fā)展。
加大扶持力度，幫扶企業(yè)紓困。調整財政專項資金結構用于文旅行業(yè)紓困，幫扶企業(yè)復工復產(chǎn)。每年發(fā)放各類文體旅消費券超1億元，激發(fā)市場活力。
強化載體建設，增強集聚效應。通過培育文旅新業(yè)態(tài)、建設文旅消費集聚區(qū)、發(fā)展夜間消費經(jīng)濟、塑造文旅商品品牌、培育專題線路產(chǎn)品等系統(tǒng)建設，產(chǎn)業(yè)綜合效益不斷提升。
深化融合發(fā)展，煥新消費場景
推動聯(lián)合創(chuàng)新，促進業(yè)態(tài)深度融合。推出南京藝術Mall（街區(qū)）三年行動方案，以商貿(mào)樓宇、街區(qū)為重要載體，打造更具休閑、體驗、時尚、藝術魅力的文商旅綜合性消費集聚區(qū)。
挖掘文博資源，打造沉浸式項目。“金陵幻夜·意境愚園”“南京喜事”等以園林、文化街區(qū)為實景的沉浸式演藝項目，為游客營造多層次文化體驗。
利用新媒體手段，賦能消費新業(yè)態(tài)。積極培育南京本土文化的旅游電商平臺、直播企業(yè)。鼓勵政企、企事合作，開展云賞、云游、云購、云展、云演出，引導新消費。聚焦文化創(chuàng)意、數(shù)字文旅等八大文旅新興業(yè)態(tài)，搭建文旅消費新場景。
打造特色品牌，促進消費升級
注重內(nèi)容生產(chǎn)，打造“夜之金陵”品牌。推出“夜購、夜食、夜宿、夜游、夜娛、夜讀、夜健”精品消費線路，培育夜間開放試點景區(qū)，加強夜間消費載體打造、場景搭建，讓“夜之金陵”越夜越美。
夯實基礎環(huán)節(jié)，打響“南京禮道”品牌。積極扶持自主IP文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、場景+文創(chuàng)開發(fā)、線上線下商品銷售平臺、會展大賽等類項目，促進南京特色文旅商品高質量發(fā)展。
豐富主題內(nèi)涵，辦好品牌節(jié)慶活動。進一步提升南京國際梅花節(jié)、秦淮燈會、南京文化藝術節(jié)、南京歷史文化名城博覽會等品牌節(jié)慶活動的內(nèi)涵影響力和市場活力，加強展會與“吃住行游購娛”消費聯(lián)動，促進會展經(jīng)濟發(fā)展。
鞏固發(fā)展成果，放大示范效應
優(yōu)化補貼模式，“南京有戲”績效顯著。每年落實1500萬元專項資金用于補貼演出市場，采取直接補貼消費者、積分獎勵補貼、績效獎勵等多種形式相結合方式，將財政文化消費專項資金補貼給文化市場供給端和消費端，激活演出市場潛力。
總結成果經(jīng)驗，拓展補貼領域。市財政設立每年500萬元展陳市場消費補貼專項資金。已評選5批次21個政府補貼展陳項目，補貼比例10%-30%。
放大示范效應，推出“南京文化小店計劃”。面向實體書店、文創(chuàng)商店、影院劇院等，通過發(fā)放消費券、線上直播、聯(lián)動專場活動等特色活動助力文化小店運營提質增效。
蘇州經(jīng)驗：聚焦夜經(jīng)濟 挖掘文旅消費新潛能
把牢方向，強化頂層設計
堅持高位推動。建立以市政府主要負責人任組長，市委、市政府分管領導任副組長，各地區(qū)各相關部門為成員單位的蘇州市文化和旅游消費工作領導小組。
完善促進政策。印發(fā)《關于實施文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃的意見》等政策。投入超2000萬元資金用于促進文旅消費。
加強市域聯(lián)動。構建市區(qū)聯(lián)動、部門參與的工作網(wǎng)絡。張家港“多彩夜沙洲”等一批立足當?shù)�、特色鮮明的夜經(jīng)濟品牌效益不斷彰顯，逐步構建形成市域夜經(jīng)濟品牌矩陣。
豐富供給，激活消費動能
創(chuàng)新消費產(chǎn)品，延伸消費鏈條。完善文藝精品、演藝產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)扶持獎勵機制，支持演出企業(yè)引進國內(nèi)外精品演藝項目，引導文化和旅游場所增加參與式、體驗式文旅融合消費項目，建設一批與自駕游、休閑度假相適應的重大文旅服務項目。
聚焦融合發(fā)展，豐富消費業(yè)態(tài)。著力發(fā)展商務會展旅游、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。發(fā)展基于5G、增強現(xiàn)實等技術的沉浸式體驗型文化旅游消費業(yè)態(tài)。打響“姑蘇城外”鄉(xiāng)村旅游品牌，推出星級旅游民宿品牌。
堅持數(shù)字賦能，提高消費便捷程度。強化智慧景區(qū)建設，全市A級旅游景區(qū)全部擁有官網(wǎng)、官微，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)售票。建設蘇州文旅消費線上商城。支持全市各夜間文化和旅游消費集聚區(qū)創(chuàng)建省級文化和旅游消費便捷支付示范區(qū)。
打響品牌，創(chuàng)新消費場景
瞄準夜間經(jīng)濟，強化載體建設。不斷提升“姑蘇八點半”品牌效應。每年遴選一批夜間文旅消費示范項目。以20個市級夜間文旅消費集聚區(qū)的打造與提升為抓手，提升文旅消費規(guī)模效應和影響力。
著眼爆款引領，突顯拉動效果。圍繞“蘇式生活 最美江南”主題，組織開展“姑蘇八點半 最美夜江南”蘇州文旅消費月等系列特色文旅消費活動，聯(lián)動全市近萬家文旅消費商戶，發(fā)放文旅消費券，累計超千萬人次受益。
煥新業(yè)態(tài)模式，推動消費升級。舉辦“探夜直播節(jié)”“地鐵盲盒”等活動，上線首部聚焦夜間文旅消費的劇本游戲《姑蘇秘寶》。年均推出各類文旅消費活動200余項。
多措并舉，提升消費能級
舉辦重大文旅活動。每年舉辦中國蘇州文化創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)交易博覽會，推動文化創(chuàng)意和設計服務與數(shù)字產(chǎn)業(yè)、文化旅游、智能制造等相關行業(yè)、產(chǎn)業(yè)緊密對接、深度融合。
強化文旅推廣力度。打造“四季蘇州 最是江南”文旅品牌形象，常態(tài)化發(fā)布當季旅游產(chǎn)品、主題線路、必選榜單、特色活動等。通過新媒體平臺展現(xiàn)蘇州四時之美，促進旅游行業(yè)回暖復蘇。
推動文化金融合作。成立蘇州文化產(chǎn)業(yè)投資基金，聚焦原創(chuàng)內(nèi)容孵化和5G背景下新消費、新文娛方向，通過新興數(shù)字化技術為蘇州文化載體發(fā)展賦能。在金融服務平臺上線“文易貸”專欄服務，對符合條件的文旅企業(yè)予以貼息支持，切實解決“融資難”“融資貴”問題。
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