安全是一切活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提,創(chuàng)建平安校園是保障學(xué)生身心發(fā)展、維護(hù)學(xué)校和社會(huì)安全穩(wěn)定的重要手段。在當(dāng)前復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境下,高校學(xué)生面臨更多更嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)。高校應(yīng)從安全教育出發(fā),完善安全教育體系,探索高校平安校園建設(shè)模式,為高校師生提供更加安全和諧的校園環(huán)境。
構(gòu)建聯(lián)動(dòng)式領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,統(tǒng)籌平安校園建設(shè)
在中國(guó)式現(xiàn)代化背景下,高校教育趨向開放化、多元化,帶來更為復(fù)雜的安全挑戰(zhàn),對(duì)高校平安校園建設(shè)提出更新更高的要求。然而目前部分高校依舊沿用傳統(tǒng)粗放式的安全管理模式,簡(jiǎn)單地將安全教育工作交由保衛(wèi)處負(fù)責(zé),導(dǎo)致安全教育難以有效開展、平安校園建設(shè)成效低下。對(duì)此,高校應(yīng)將校園安全建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù),創(chuàng)新調(diào)整原有的安全管理模式。通過構(gòu)建聯(lián)動(dòng)式領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,賦能安全教育順利高效開展,統(tǒng)籌平安校園建設(shè)。
重視頂層設(shè)計(jì),明確發(fā)展方向。安全教育在高校平安校園建設(shè)進(jìn)程中具有重要的推動(dòng)作用。從頂層設(shè)計(jì)入手,構(gòu)建統(tǒng)抓統(tǒng)管、上下互動(dòng)的管理機(jī)制,建立由校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)處室及各院系各司其職的核心領(lǐng)導(dǎo)小組,打造自上而下的安全教育格局。同時(shí)制定實(shí)施方案,形成強(qiáng)有力的組織保障。
完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,細(xì)化各方職責(zé)。高校平安校園建設(shè)過程中,還需明確安全管理機(jī)制中各部門的職責(zé)。一方面,積極協(xié)調(diào)保衛(wèi)處、學(xué)工處、各學(xué)院等部門,打破以往安全教育中存在的“各自為政”的壁壘。另一方面,高校應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、其他高校之間的溝通協(xié)調(diào)?膳c應(yīng)急部門、公安機(jī)關(guān)等,構(gòu)建安全信息分享、綜合處置、協(xié)調(diào)善后等全過程的長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制。通過內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的方式,將課堂上的安全教育真正落到實(shí)處,從實(shí)踐層面推動(dòng)高校平安校園建設(shè)。
推進(jìn)系統(tǒng)性安全教育,提高校園建設(shè)成效
高校平安校園建設(shè)是新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,安全教育是其中的重要組成部分。從當(dāng)前教育實(shí)踐來看,高校對(duì)學(xué)生安全素養(yǎng)的培育水平,直接影響平安校園建設(shè)的成效。但由于安全教育的特殊性質(zhì),再加上教育隊(duì)伍素養(yǎng)有所不足,使得高校安全教育開展過程中常常面臨“重理論、輕實(shí)踐”的問題。久而久之,安全教育成為單純的理論課程,難以為高校平安校園建設(shè)提供助力。因此,高校應(yīng)基于問題導(dǎo)向,針對(duì)性增強(qiáng)安全教育人員素養(yǎng),構(gòu)建系統(tǒng)性的安全教育機(jī)制,以提升平安校園建設(shè)成效。
加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè)。高校平安校園建設(shè)過程中所需要的安全教育,并不單指狹義的課堂教學(xué),而是指學(xué)生在校園范圍內(nèi)所接觸到的各類安全教育,也就是廣義范圍內(nèi)的安全教育。因此,高校安全教育所涉及的教育主體不只是相關(guān)教師,還包括其他教育人員。一方面,發(fā)揮輔導(dǎo)員隊(duì)伍的重要作用。輔導(dǎo)員處于學(xué)生工作一線,能夠快速掌握有關(guān)學(xué)生安全工作的信息,是開展安全教育、推動(dòng)平安校園建設(shè)過程中最直接、最有效的參與主體。因此,高校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)面向輔導(dǎo)員的安全教育培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)輔導(dǎo)員安全教育意識(shí)。另一方面,深度開展警校融合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。高?梢栽诎踩逃龑(shí)踐中將與政府職能部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制納入平安校園建設(shè)中。例如,南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合南京市公安局、消防應(yīng)急救援大隊(duì)等部門,在校園內(nèi)深入班級(jí)、宿舍開展不同主題的安全教育,致力于提高全校教職工及學(xué)生的安全意識(shí)。此外,學(xué)生是決定安全教育成效的重要主體,南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院在每個(gè)班級(jí)都設(shè)立了安全委員,以點(diǎn)帶面,培養(yǎng)了一支能夠助力平安校園建設(shè)的優(yōu)秀學(xué)生隊(duì)伍。
構(gòu)建安全教育體系。安全教育貫穿高校學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展過程始終,是高校平安校園建設(shè)中最有力的舉措。高校應(yīng)認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性,創(chuàng)新教育內(nèi)容與形式。一方面,建立“三全”安全教育長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)過程中可能面臨的各種安全風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)性開展安全教育,使安全教育融入高校教育各環(huán)節(jié),對(duì)所有學(xué)生全覆蓋,實(shí)現(xiàn)平安校園建設(shè)常態(tài)化。例如,南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為增強(qiáng)新生安全意識(shí),在其入學(xué)前就將新生安全須知、安全讀本、安全知識(shí)教育平臺(tái)的學(xué)習(xí)要求等,隨同錄取通知書一起郵寄給學(xué)生。另一方面,創(chuàng)新安全教育形式。為提高安全教育實(shí)效,高校應(yīng)利用現(xiàn)有教育資源創(chuàng)新實(shí)踐形式。例如,南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院利用新媒體宣傳、模擬逃生、安全競(jìng)賽等活動(dòng),面向全校師生廣泛開展宣傳和安全教育。同時(shí),立足學(xué)生實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),組織召開學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全教育大會(huì)等,幫助學(xué)生不斷提升安全素養(yǎng)。
聚焦重點(diǎn)性治理環(huán)節(jié),筑牢校園安全防線
高校平安校園建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,在進(jìn)行系統(tǒng)性安全教育的同時(shí),需要樹立危機(jī)意識(shí),關(guān)注日常校園活動(dòng)中容易被忽視的安全隱患,將其作為重點(diǎn)性安全治理環(huán)節(jié)。一方面,建立隱患排查機(jī)制。以學(xué)校、部門及院系分級(jí)分層的管理結(jié)構(gòu),對(duì)校園中可能存在的安全隱患問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、閉環(huán)式處理,始終掌握安全教育的主動(dòng)權(quán)。例如,南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院圍繞省教育廳關(guān)于校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的總體要求,采取層層落實(shí)的安全檢查工作方法,著力推動(dòng)校園安全檢查工作機(jī)制常態(tài)化。另一方面,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制。高?梢猿浞掷么髷(shù)據(jù)技術(shù),整合校園安全信息,開發(fā)校園安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)。通過智慧校園監(jiān)控和分析學(xué)生數(shù)據(jù)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解安全風(fēng)險(xiǎn),不斷深化平安校園建設(shè)。
(作者周家明 單位:南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
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