在免費(fèi)景區(qū)做起收費(fèi)生意倒票“黃�！睉�(yīng)該如何整治

文章來(lái)源：央視新聞

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發(fā)布時(shí)間：2024-08-13 10:34:19

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七、八月份，正是旅游的旺季，北京一些熱門景點(diǎn)吸引了全國(guó)各地的游客。一些原本對(duì)公眾免費(fèi)開放的博物館，卻被“黃牛”炒出高價(jià)，成了他們牟利的工具。究竟怎么回事？

八月初，記者連續(xù)幾天登錄國(guó)家博物館的微信小程序，在點(diǎn)擊“參觀預(yù)約”頁(yè)面后，發(fā)現(xiàn)七天內(nèi)全都顯示約滿，根本就沒辦法進(jìn)館參觀。

那么，每天排隊(duì)進(jìn)國(guó)家博物館里去的游客，他們又是怎么預(yù)約上的呢？

記者在國(guó)家博物館外隨機(jī)采訪了30位游客，發(fā)現(xiàn)只有2人是通過正規(guī)渠道預(yù)約進(jìn)去的，而其他28人都是通過找“黃牛”加價(jià)進(jìn)的博物館。

根據(jù)游客反映的情況，記者在多家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上搜索“國(guó)家博物館”，下邊的跟帖多是門票相關(guān)的內(nèi)容。

記者看到，為了給倒賣門票增加一個(gè)理由，有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還加上“人工講解”的服務(wù)，實(shí)際上這只是倒票的幌子。

熱門景點(diǎn)搶票難有“黃牛”在搗鬼！

記者了解到，因?yàn)檎凳钇冢粌H是國(guó)家博物館、故宮博物院、軍事博物館等熱門博物館，還有北京大學(xué)、清華大學(xué)等著名高校，都出現(xiàn)了預(yù)約難的現(xiàn)象。記者了解到，這里面除了游客的人流量大之外，“黃牛”倒票現(xiàn)象的存在，是其中一個(gè)重要的因素。

按照門票預(yù)約方式，一般是提前七天放票。記者在放票時(shí)間點(diǎn)進(jìn)入這些地方的官方網(wǎng)站提前預(yù)約，上面顯示的步驟，首先是閱讀“預(yù)約須知”，接著再輸入姓名、身份證號(hào)等個(gè)人信息，最后才能點(diǎn)擊預(yù)約，但等到走完這些步驟，記者發(fā)現(xiàn)，剛才明明還顯示有票的頁(yè)面，很快就已經(jīng)顯示“約滿”了！

記者一連幾天按時(shí)預(yù)約搶票，幾乎都是“秒沒”，一般人根本就搶不上票！那既然這樣，在其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的門票，又是怎么來(lái)的呢？

記者：其他的那些網(wǎng)站，為什么就能預(yù)約上呢？

中國(guó)國(guó)家博物館咨詢電話：那個(gè)屬于第三方，和軍博沒有合作。

記者：但是事實(shí)上他們還在那個(gè)網(wǎng)上賣著呢？

中國(guó)國(guó)家博物館咨詢電話：那您確定買那種票，是能進(jìn)得了的嗎？

記者：對(duì)，能進(jìn)的。

中國(guó)國(guó)家博物館咨詢電話：咱們后臺(tái)系統(tǒng)都是有抵制“黃牛”的系統(tǒng)的。

記者：那問題是現(xiàn)在好多“黃牛”仍然在高價(jià)賣你們這參觀券，抵制“黃牛”的那個(gè)（系統(tǒng)）沒用啊。

中國(guó)國(guó)家博物館咨詢電話：我們也是很無(wú)奈，確實(shí)也沒什么太好的辦法啊。我們不是監(jiān)管部門，也沒辦法。

在博物館這里得不到答案，記者試著與銷售門票的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)客服聯(lián)系。在聊天中，這些客服透露獲得預(yù)約門票的訣竅在于“刷票”，需要上“技術(shù)手段”！

這些“技術(shù)手段”又是什么呢？前不久，北京市海淀區(qū)人民檢察院剛剛辦理完的一起“黃牛”倒票案件，揭開了其中的奧秘。

某公司技術(shù)員李某某在購(gòu)買一些底層數(shù)據(jù)和代碼后，研發(fā)出一種搶票軟件。王某某和張某某得知李某某的搶票軟件可以搶到北京一些熱門景點(diǎn)的參觀預(yù)約票后，就與李某某商量合作搶票，并對(duì)外出售牟利。

北京市海淀區(qū)人民檢察院科技犯罪檢察團(tuán)隊(duì)檢察官助理田坤：犯罪嫌疑人會(huì)提前（用）復(fù)制粘貼的方式，（把）姓名、身份證號(hào)都導(dǎo)入了游客數(shù)據(jù)這一欄，輸進(jìn)去之后，通過軟件自帶的接碼平臺(tái)，可以直接收驗(yàn)證碼。正常我們?nèi)ヮA(yù)約的時(shí)候，比如說(shuō)是零點(diǎn)放票，我們?cè)谔顚戇@些信息的過程中，其實(shí)已經(jīng)浪費(fèi)了大量的時(shí)間了，但是犯罪嫌疑人他們的這個(gè)驗(yàn)證碼，是可以在這個(gè)零點(diǎn)放票之前。比如說(shuō) （晚上）十一點(diǎn)五十八分，就提前兩分鐘收到驗(yàn)證碼了，而且這個(gè)驗(yàn)證碼的有效期是十分鐘，不像是我們這個(gè)驗(yàn)證碼可能就幾十秒是有效的。只要等到官方零點(diǎn)一放票的時(shí)候，直接一點(diǎn)擊開始搶票，一秒鐘之內(nèi)，已經(jīng)提前鎖定成百上千的號(hào)源了。

有了這種搶票利器，王某某和張某某利用手中掌握的游客信息，搶占大量的門票資源，在招攬到真正的游客后，他們又不斷退票、搶票，如此反復(fù)，全國(guó)知名旅游景點(diǎn)的預(yù)約門票，就成了他們的掌中玩物。

據(jù)了解，王某某和張某某除了在北京批量搶票，還在云南的玉龍雪山、湖南博物院、山東科技館等多地?fù)屍变N售，每張參觀票以80元到150元不等的價(jià)格加價(jià)銷售。在2023年暑期，他們?cè)诓坏揭粋€(gè)月的時(shí)間就非法獲利30多萬(wàn)元。

北京市海淀區(qū)人民檢察院科技犯罪檢察團(tuán)隊(duì)檢察官白磊：放號(hào)系統(tǒng)是為了保證公平公正，誰(shuí)搶到誰(shuí)就進(jìn)去，但是因?yàn)橛羞@款惡意程序的存在，剝奪了絕大多數(shù)群眾公平公正搶號(hào)的權(quán)利。

解決熱門旅游景點(diǎn)“預(yù)約難”需多方努力

一邊是游客望眼欲穿，另一邊是“黃牛”手握大量熱門景點(diǎn)票源坐地起價(jià)，這種倒票行為，已經(jīng)違反了治安管理處罰法，情節(jié)嚴(yán)重的還構(gòu)成刑法上的“非法經(jīng)營(yíng)罪”。

記者調(diào)查了解，此類現(xiàn)象不僅在旅游景點(diǎn)存在，在旺季時(shí)的火車票、醫(yī)院的專家號(hào)、緊俏的演唱會(huì)和體育比賽門票等，都不同程度存在。那又該如何根除這種現(xiàn)象呢？

專家指出，無(wú)論是景點(diǎn)門票，還是火車票、專家號(hào)等，目前大多已實(shí)行了實(shí)名制，這雖然在一定程度上給倒票行為設(shè)置了障礙，但“黃牛”在招攬倒票的過程中，已經(jīng)獲取了大量的公民信息，他們?cè)趽屍避浖募映窒拢诜牌钡囊凰查g，很快就能占有大量票源，然后又通過不斷退票、搶票的形式，很輕松就能實(shí)現(xiàn)倒票牟利。因此，像熱門博物館這樣的免費(fèi)景點(diǎn)、機(jī)構(gòu)，尤其需要不斷修改完善自身放票規(guī)則，堵住預(yù)約或售票環(huán)節(jié)中的漏洞，不給“黃牛”以可乘之機(jī)。

風(fēng)險(xiǎn)控制安全專家閆陽(yáng)：建議是放票的規(guī)則做一些完善，做到退票不立即釋放回這個(gè)池子，比如說(shuō)如果爽約退票了之后，這個(gè)票是預(yù)留在當(dāng)天的現(xiàn)場(chǎng)，給現(xiàn)場(chǎng)早到的游客，讓他能現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)館，這是一種方式。

專家同時(shí)建議說(shuō)，針對(duì)“黃牛”在一個(gè)地方，用虛假的批量賬號(hào)、批量手機(jī)號(hào)，以及批量的電腦、電子設(shè)備同時(shí)大量搶號(hào)、大量退號(hào)、買進(jìn)現(xiàn)象，還應(yīng)該動(dòng)用大數(shù)據(jù)等手段，及時(shí)檢測(cè)識(shí)別出這種異常，并采取措施封堵攔截，把票源留給真正需要的消費(fèi)者。

風(fēng)險(xiǎn)控制安全專家閆陽(yáng)：我們通常會(huì)基于我們的環(huán)境檢測(cè)判斷，會(huì)發(fā)現(xiàn)這些設(shè)備端的異常，比如說(shuō)它可能是一些虛假的設(shè)備，可能說(shuō)它的設(shè)備存在一定的聚集，比如說(shuō)IP的聚集，地理位置的聚集。他需要做批量提交，做快速提交，那么在他的操作行為上、操作時(shí)序上都可能存在異常。通過多種維度的鑒權(quán)和判斷，我們能夠去抓到這些風(fēng)險(xiǎn)的蛛絲馬跡，盡早地去把這些風(fēng)險(xiǎn)操作和異常操作攔截掉。

對(duì)于“黃牛”利用大量公民信息搶票的行為，檢察機(jī)關(guān)也提醒公眾，要保護(hù)好個(gè)人信息，不要隨便將個(gè)人信息提供給他人。另外，對(duì)于“黃牛”利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)攬客售票的現(xiàn)象，檢察機(jī)關(guān)也提醒有關(guān)平臺(tái)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，避免為“黃牛”違法犯罪提供便利條件。

北京市海淀區(qū)人民檢察院科技犯罪檢察團(tuán)隊(duì)檢察官助理田坤：建議這種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠在發(fā)現(xiàn)類似于非法搶票的情況下，強(qiáng)制下架，或者是更嚴(yán)重情況下，對(duì)他們的賬號(hào)及時(shí)封停，來(lái)達(dá)到無(wú)法吸引客源，幫助他們牟利的情況。像這種各大網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，日常應(yīng)該也進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)容信息的審核，嚴(yán)查信息內(nèi)容發(fā)布。

關(guān)于門票預(yù)約機(jī)制，有專家指出，目前在具體實(shí)施過程中，廣泛存在有簡(jiǎn)單化、一刀切的粗暴方式。對(duì)于人流控制應(yīng)該更加精準(zhǔn)，實(shí)時(shí)監(jiān)控，并實(shí)時(shí)發(fā)布，方便引導(dǎo)游客作出相應(yīng)調(diào)整，達(dá)到有序流動(dòng)的目的。

中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授申海恩：有很多景區(qū)，我就放兩千張票，不管上午還是下午，我這一整天都是，但是可能游覽一個(gè)景區(qū)、一個(gè)場(chǎng)館，兩個(gè)小時(shí)、三個(gè)小時(shí)這些人就走了，你如果能夠進(jìn)行實(shí)時(shí)的流量控制，（容量）就可能增加。比如說(shuō)一個(gè)人兩個(gè)小時(shí)就走了，可能在一天，我們就能夠放進(jìn)來(lái)五個(gè)人，就是五倍的（流量）數(shù)量。這樣的話，就和我們景區(qū)所核定的那個(gè)固定的人流量，它是不一致的。在保障安全的前提下，最大幅度地放大景區(qū)的游覽量。這樣的話，我們能夠滿足這一段時(shí)間游客需求的話，黃牛倒票這種行為，就沒有存身的余地了。

對(duì)于需求量大且?guī)в猩鐣?huì)公益和教育文化功能的博物場(chǎng)館，專家還建議，應(yīng)該適當(dāng)增加開放時(shí)間，有序調(diào)整展覽、演出場(chǎng)次，最大限度滿足人們的參觀需求，從而緩解供需矛盾，這也能在一定程度上遏制“黃牛”倒票現(xiàn)象的產(chǎn)生。

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